المناخ والصراع: نظرة على بناء السلام البيئي

*مداميك: لورين فاجان
ركز معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI) على الصراع العالمي واستراتيجيات صنع السلام لأكثر من 50 عامًا، ولكن بمرور الوقت تحول التركيز بشكل متزايد إلى القضايا المتعلقة بالمناخ. تقدم العديد من عروض SIPRI الجديدة نظرة على كيفية بناء السلام البيئي – الذي يهدف إلى تقليل التوترات حول حقوق المياه أو استخدام الأراضي أو استخراج المعادن – يمكن أن يساعد في منع الصراع في عالم يواجه تحديات الموارد.نادرًا ما يكون تغير المناخ هو السبب الوحيد في خلق الصراع. قدمت الدراسات مراجعات مختلطة حول كيفية مساهمة الاشتباكات على الموارد بالضبط في تفشي العنف، أو تشكيل التوترات داخل المجتمعات أثناء استجابتها للوافدين الجدد بسبب الهجرة القسرية والنزوح الداخلي.”توافق العلماء عمومًا على أن تغير المناخ لا يسبب مباشرة النزاع المسلح، إلا أنه قد يزيد بشكل غير مباشر من مخاطر الصراع تفاقم العوامل الاجتماعية والاقتصادية والبيئية الحالية”، ويقول اللجنة الدولية للصليب الأحمر ( ICRC ). “على سبيل المثال ، عندما يتم دفع رعاة الماشية والمزارعين الزراعيين إلى مشاركة الموارد المتناقصة بسبب تغير المناخ ، يمكن أن يؤدي ذلك إلى إثارة التوترات في الأماكن التي تفتقر إلى الحوكمة القوية والمؤسسات الشاملة”.
أشارت اللجنة الدولية للصليب الأحمر، نقلاً عن مؤشر مبادرة التكيف العالمي بجامعة نوتردام (ND-Gain)، في العام الماضي إلى أنه من بين البلدان العشرين التي تعتبر الأكثر عرضة لتغير المناخ، 12 منها، بما في ذلك مالي وأفغانستان والصومال، هي أيضًا مناطق نزاع. لا تربط البيانات ارتباطًا مباشرًا بين تغير المناخ والصراع، لكنها تشير إلى أن هذه الدول أقل قدرة على التكيف والتعامل مع تحديات المناخ المتزايدة.
تعاني مالي ومنطقة الساحل الأوسع نطاقاً من حالات جفاف تتناوب مع الفيضانات، إلى جانب ارتفاع درجات الحرارة. تضيف التغييرات طبقة أخرى من التعقيد في منطقة ابتليت بالعنف والتطرف.
تقول SIPR: “الاعتماد على الثروة الحيوانية والزراعة يجعل حوالي 50 مليون شخص في منطقة الساحل معرضين بشدة لتأثيرات تغير المناخ”. “في منطقة بحيرة تشاد، يعتمد 90 في المائة من سبل العيش على مياه البحيرة وهطول الأمطار. هناك أدلة على أن التنمية الاقتصادية والظروف البيئية المتدهورة قد أدت إلى زيادة الهجرة بين الشمال والجنوب والهجرة من الريف إلى الحضر ، لا سيما في بوركينا فاسو ومالي والنيجر “.
ومع ذلك، فقد أثبتت بعض جهود بناء السلام البيئي نجاحها عندما أشركت جميع أصحاب المصلحة في مهمة حماية الموارد وبناء مستقبل مستدام. تناقش الورقة الأخيرة من خبراء SIPRI ، والتي نُشرت في عدد أغسطس 2021 من World Development، كيف عملت هذه التقنيات في مناطق ما بعد الصراع في مناطق بعيدة مثل نيبال وجنوب السودان وكولومبيا.
حتى في منطقة دارفور بغرب السودان، حيث لا يزال القتال الذي بدأ كحرب أهلية في عام 2003 مستمرًا في الجيوب اليوم، تمكنت جهود بناء السلام البيئي التي قدمتها مؤسسة الشرق الأدنى من تقليل التوترات العرقية والطائفية في 240 حالة على الأقل.
يحدد مؤلفو SIPRI ثلاث آليات تساهم في ما إذا كانت جهود بناء السلام هذه تنطوي على إمكانية النجاح. الأولة هي فرضية الاتصال، والتي تسمح أساسًا بأن المجموعات المختلفة وحتى المتعادية تاريخيًا يمكنها العمل معًا لحل مشكلات المناخ أثناء تعلم فهم بعضها البعض في نفس الوقت.
التالية هي نشر المعايير عبر الوطنية، التي تسهل التنمية التي تركز على الموارد من خلال الحكم الرشيد والجهات الفاعلة القوية في المجتمع المدني. والثالثة هي تقديم خدمات الدولة، الذي يبني الثقة في الحكومة عندما تحمي الموارد وتقدم الخدمات، بيد عادلة وكفؤة تعزز التعاون.
وقال مؤلفو SIPRI بقيادة فلوريان كرامب: “يوضح العمل المبتكر الأخير أن البيئة والموارد الطبيعية لم يتم فصلها أبدًا عن الصراع العنيف ، أو تشكيل الدولة وتشغيلها – أو في الواقع عن السياسة المحلية أو العالمية”. المهم للمضي قدمًا هو القدرة على فهم هذه الآليات بشكل أفضل ، والاستفادة من رؤى مجموعة واسعة من التخصصات الأكاديمية من أجل القيام بذلك.