مبادرة تجمع الأكاديميين والباحثين والخبراء السودانيين لإرساء السلم والإعمار والتنمية (5-5)
بخيت النقر
يسعى تجمع الأكاديميين والباحثين والخبراء وأصحاب المبادرات السودانيين من خلال العمل المشترك باستيعاب جميع مكونات المجتمع السوداني على أسس المواطنة والمساواة في الحقوق وتشكيل فرق عمل لابتكار حلول لكثير من القضايا الملحة وتفعيل دور المجتمع المدني باشراك الشباب والمرأة مشاركة كاملة في كل الأنشطة لتحقيق أهداف التنمية المستدامة ومستقبل أفضل للجميع والمساعدة في القضايا العاجلة مثل العودة الطوعية الآمنة والكريمة للنازحين واللاجئين إلى ديارهم والاهتمام بحياة الناس اليومية في معاشهم. وإطلاق ايقونة في منصة السودان للمعرفة لإدارة ومتابعة مشاريع الإعمار والتنمية وتأهيل البنى التحتية من خلال قاعدة بيانات متكاملة تحتوي على معلومات مكانية ومواقع المشاريع المخطط لتنفيذها وتتضمن المخرجات والتقارير النهائية والجداول الإحصائية. وتشكيل مفوضية باستراتيجية شاملة لمكافحة الفساد وتعزيز ثقافة المساءلة وممارستها وتنفيذها والا لا تنمية مع الفساد وهو اس البلاء والمصائب في الأوطان وسبب انهيارها وزوالها. واليكم بإيجاز بعض مما تحتويه المبادرة لإرساء السلم والإعمار والتنمية.
البند الثالث: الإعمار والتنمية
المقدمةتجمع الأكاديميين والباحثين والخبراء السودانيين عضويته من كفاءات وطنية مستقلة جمعهم حب الوطن والإخلاص والتجرد في خدمته حيث يقدم مبادرة لإرساء السلم و الاعمار والتنمية في السودان من اجل تحويل محنة الحرب الى منحة لتحقيق الكثير من الأهداف ويتمتع تجمع الأكاديميين والباحثين والخبراء السودانيين بالحيادية والاستقلالية والابتعاد عن تحقيق لأي من المكاسب الشخصية او الحزبية او غيرها حيث تم تحديد الأهداف واعداد الخطط والبرامج والأليات من خلال اكثر من خمس وثلاثون لجنه متخصصة من الأكاديميين والباحثين والخبراء السودانيين وأصحاب المبادرات والاختراعات في جميع المجالات ونحن على ثقه في كوكبة التجمع الوطنيين الشرفاء في الداخل والخارج بعد توفيق الله بانهم قادرون على تحقيق الاهداف الاستراتيجية المنشودة لتنمية السودان ونهضته وقد التزم جميعهم بأداء المهام بإخلاص وتجرد مصطحبين معهم جميع أبناء وبنات السودان الشرفاء الاوفياء في هذا الوقت العصيب الذي تمر بها بلادنا ومنها تنفيذ مشروعات وطنيه تعتمد على اسس تحقق الكثير من المنافع ولتحقيق الاهداف المرجوة من التنمية وهي عملية اجتماعية تعتمد على الاستفادة القصوى من الموارد الطبيعية والبشرية وتثمر وتزدهر بدعم التعليم والبحث العلمي والتدريب والابتعاث وتوطيد علاقات التبادل الطلابي لنقل وصقل الخبرات ليحدث التغيير المنشود. ويتم بتخطيط شامل للدولة بمشاركة المؤسسات والمنظمات والمفوضيات والقوى المدنية*. أهداف التنمية المستدامة التي حددتها الامم المتحدة هي17 هدفا لتحويل العالم ومن أهداف التنمية المستدامة هي دعوة عالمية للعمل للقضاء على الفقر وصون الأرض وتحسين المعايش في كل مكان. وقد تبنت كافة الدول الأعضاء في الأمم المتحدة هذه الأهداف السبعة عشر في عام 2015، بوصفها جزء من جدول أعمال التنمية المستدامة لعام 2030، الذي حدد خُطَّة مدتها 15 عامًا لتحقيق تلك الأهداف.…………………
-1 الأهداف:يهدف البرنامج الى تقديم الدعم التنموي وتعبئة الموارد بكفاءة وفعالية، وبناء الشراكات الإقليمية والدولية، لمساعدة الحكومة الانتقالية وكافة مؤسسات الدولة لتحقيق السلام والاستقرار والإعمار؛ وتحسين المستوى المعيشي للمواطنين، وتعزيز التنمية المستدامة في البلاد.
-2 المحاور الأساسية للبرنامج:– محور إعداد الخطط والدراسات لكافة القطاعات المتأثرة بالحرب. ويشمل ذلك الصحة، والتعليم، والمياه، والطاقة، والنقل، والقطاع المالي والمصرفي وغيرها.– محور تعبئة الموارد المالية والبشرية وبناء الشراكات الإقليمية والدولية.– محور إعداد دراسات التنفيذ واختيار الجهات المنفذة من استشاريين وموردين ومقاولين. ولعله من المناسب هنا أن يتم إنشاء جهاز مركزي متكامل لإرساء العقود ومتابعة تنفيذ كافة المشروعات.– محور بناء وتنمية القدرات والبناء المؤسسي في كافة القطاعات. ولعل هذا المحور يكون أساساً لإنشاء المركز الوطني لتنمية القدرات في كافة ولايات السودان.– محور الحوكمة والمراقبة والتقييم.– محور الشؤون المالية والإدارية. -3 الهيكل المقترح:– يتبع البرنامج مباشرة لرئيس الوزراء.– لجنة تسيير عليا للبرنامج تتكون من وزراء القطاعات المعنية، وخبراء سودانيين في مجالات عمل البرنامج إضافة الى ممثلي الجهات المانحة الإقليمية والعالمية.– إدارة تنفيذية على رأسها مدير عام تحته ست إدارات لتغطية المهام المنوطة بالمحاور الستة المكورة أعلاه. ويمكن تقسيم هذه الإدارات الى أقسام داخلية وفقا لمهام ومسؤولية كل إدارة.اقر تجمع الأكاديميين والباحثين والخبراء السودانيين أهم المشاريع والبرامج وآليات العمل العاجلة التي تهدف إلى تحقيق أهداف التنمية المستدامة:أولاً: الاستفادة باستغلال الامكانات الطبيعية والبشرية والعمالة اليدوية المتاحة في المناطق الآمنة التي تخلو من الحرب.
ثانياً: حصر ودراسة وحوكمة الموارد الطبيعية والبشرية وإعادة تأهيل المعاهد والمدارس الفنية بغرض اعمار القطاعات المختلفة من اجل تحقيق التنمية الشاملة.
ثالثاً: بناء قرى خضراء ومدن حديثة ومشاريع تنموية في المناطق الآمنة بغرض تحقيق الاستقرار المجتمعي والاقتصادي.
رابعاً: انشاء مصانع وطنية جديدة تعمل على تصنيع المنتجات المحلية المختلفة من اجل تحقيق الاكتفاء الذاتي وتصدير الفائض من اجل الحصول على موارد ماليه تستغل في تحقيق مزيد من التنمية.
خامساً: انشاء المدارس والمراكز الصحية والمستشفيات المتنقلة وإنشاء مراكز الصحة النفسية لمساعدة المتأثرين بالحرب وحشد الجماهير للعمل الطوعي وتعبئتها للمساعدة في الاهتمام بالبيئة والصحة وزراعة الغابات والساحات الخضراء.
آليات العمل:
تكوين اربعة مجالس ولكل مجلس صلاحيات ومهام محدده وهى:
اولاً: مجلس وضع السياسات واللوائحثانياً: مجلس التخطيط الاستراتيجيثالثاً: مجلس تنفيذ المشروعاترابعاً: مجلس الرقابة وتقييم الأداء
يمثل تشكيل المجلس الاعلى لإرساء السلم و الاعمار والتنمية خارطة طريق تحقق الاستقرار وتوقف التدهور وتخطو نحو تحقيق النهضة والازدهار الذي يضع البلاد حكومة وشعبا في بوتقة واحدة عنصرًا مهما في مراحل التنمية وتطوير الذات والمناطق المحيطة به ويعمل على الحفاظ لجميع مكتسباته من اجل إرساء السلم و الاعمار والتنمية وايضا بمثابة فرصة عظيمة للخروج بالبلاد من ظروف الفقر والبطالة الى احداث نقلة نوعية كبيرة في مسيرة الاصلاح ولإنقاذ الموسم الزراعي وتوفير كافة الاحتياجات الضرورية ويساعد ويدعم المنظمات المحلية والاقليمية والدولية للإغاثة باستخدام افضل الوسائل لتوصيل المساعدات الانسانية للمتضررين من اثار الحرب ولإنجاز الاهداف يرجى من حكومة السودان وكافة المؤسسات المجتمعية العامة و الخاصة الاتي:
اولاً: توفير التسهيلات اللازمة والدعم والبيئة المناسبة لمجلس الاعمار والبناء للنهوض بالوطن من أوضاع الاحتراب الى السلم والرفاهية.ثانياً: يتبع المجلس الاعلى لإرساء السلم والاعمار والتنمية لرئيس الوزراء وله كامل الصلاحيات في اتخاذ القرارات اللازمة بالتعاون مع أصحاب المصلحة المعنيين لضمان استمرار ونجاح خطتها التنموية الشاملة للدولة.
ثالثاً: يمنح المجلس الاعلى لإرساء السلم والاعمار والتنمية الاولوية في تقديم الاستشارات المختلفة لرئيس الوزراء أو الجهات المعنية في شتى المجالات والقضايا ذات الصلة بعمليات إرساء السلم والاعمار والتنمية.
رابعاً: توفير المنصات الإعلامية ووسائل التواصل الاجتماعي العامة والخاصة لشحذ الهمم من أجل دعم مسيرة التنمية.مصادر تمويل مشروعات الاعمار والتنمية:
اولاً: تأسيس الصندوق الوطني الاعمار والتنمية.
ثانياً: المساعدات المالية من المنظمات الدولية ذات العلاقة ب الاعمار والتنمية.ثالثاً: فتح حسابات داخلية وخارجية للمنح والمعونات المادية وغير المادية لدعم مشاريع الاعمار والتنمية.وتفضلوا بقبول فائق الاحترام والتقدير ،،،،،،
*أكاديمي وعضو تجمع الأكاديميين والباحثين والخبراء السودانيين
لم تذكروا محور مهم يا اساتذة التجمع وهو المحور السياسي وركزتم على المحوريين الاقتصادي والاجتماعي؛ على رايي كمواطن بسيط، المحور السياسي هو اس البلاء في السودان وعليكم كباحثين حله في رايى مره اخرى ، اولا: العمل الجاد على قيام مؤتمر قومي دستوري يبين شكل الدوله ونظام الحكم فيها وعليه يؤسس دستور دائم يتوافق فيه كل القوى السياسيه الثوريه؛ تاسيس قانون للعمل السياسي في السودان قبل سنه من المجلس التشريعي وهي ان يكون تلاته احزاب فقط في السودان حزب يميني يضم كل القوى اليمنينه بتحالف ومبادئ موحده مثل حزب الامه، الاتحادي الديمقراطي،منظمات المجتمع المدني اليمنيه؛ حزب يساري يضم كل القوى اليساريه بتحالف ومبادئ موحده مثل الشيوعي، البعث، الجمهوري، منظمات المجتمع المدني اليساريه؛ جماعة المستقلين حيث تتمثل مبادئهم في العمل الوطني فقط؛ يجب على كل حزب ان يكون لديه ملايقل عن مليون عضو، يجب ان يوفق الحزب اوضاعه الماليه وتكون لديه موارد خاصه به ولايستقل ابدا موارد الدوله، يجب على الحزب عند التعبئه لاي انتخابات ان يبرز برامجه الانتخابي للراي العام وعليه هو ملزم بتنفيذ هذا البرامج واذا لم يوفي بوعده تسحب المحكمه الدستوريه الثقه من نوابه وتقيل رئيس وزارئه او رئيس مجلس راس الدوله اذا كانوا اعضاء بحزبهم؛ وتعين رئيس وزراء انتقالي من الحزب الذي ينفذ البرامج الوطني الذي اعلنه او رئيس مجلس راس دوله انتقالي من الحزب الذي ينفذ برامجه الذي اعلنه في الحملات الانتخابيه؛ ويجب على كل حزب الالتزام بمبادئ رئيسيه وطنيه وهي : ان تكون القوات النظاميه قوميه، تنفيذ العداله والمساواه بين المواطنين، احترام حقوق المواطنه بين المواطنيين، تنفيذ التنميه المتوازنه بين اقاليم السودان، تنفيذ المشاركه العادله في السلطه، التوزيع العادل للثروه بين اقاليم السودان، محاربة العنصريه والجهويه بين افراد المجتمع بسن قوانين رادعه على هذه المفاهيم الفاسده، احترام حقوق الانسان والراي الاخر، اعادة تقنين الجنسيه السودانيه، يجب ان تنفذ هذه الاحزاب هذه المبادئ والا سوف تلغي المحكمه الدستوريه اي حزب لم يلتزم وينفذ هذه المبادئ بحذافيرها.وكذللك لاننسى اهم بند وهو بند التنميه المستدامه اللي يجب على كل حزب ان ينفذها تنفيذا كاملا اذا فاز في الانتخابات وصار في الحكم.
مبادرة تجمع الأكاديميين والباحثين والخبراء السودانيين لإرساء السلم والإعمار والتنمية (4-5)
19 يوليو، 2023
*بخيت النقر
تحتاج بعض القضايا دراسات أعمق بوسائل مبتكرة في بناء قدرات منظمات المجتمع المدني لتنفيذ أهداف التنمية المستدامة. وتعتبر المواطَنة عنصراً أساسياً في نيل الحقوق وأداء الواجبات لتحقيق العدالة والمساواة ولإحداث التغيير المنشود ويلعب المجتمع المدني القوي المتماسك دورا فاعلا بمشاركته في اتخاذ القرار ومراقبة ومتابعة تنفيذه ونتائجه. ويستند ترسيخ الديمقراطية على ضبط كثير من منظمات المجتمع المدني والأحزاب السياسية التي تمثل المرتكز الأساسي لتحقيق التحول الديمقراطي والحكم الرشيد، والتوافق على قوانين ودستور لحماية منظمات المجتمع المدني والأحزاب السياسية من ممارسة البعض غير الراشدة من خلال التلاعب بأسماء بعض منظمات المجتمع المدني ودورها الغامض والتداخل المريب في أنشطتها وبعضها وهمية هلامية دون عضوية حقيقية ودون أنشطة تنموية اجتماعية. وتشكيل لجنة متخصصة لتقييم أداء منظمات المجتمع المدني والكشف عن أدوارها وفاعليتها واداءها على ارض الواقع وسن تشريعات لعقد اجتماعي ينظم علاقة الدولة بمنظمات المجتمع المدني. وأيضا لتعزيز الحكم الراشد أن يتم تشكيل الأحزاب وتسجيلها على أسس وطنية وبرامج تنموية قومية لخدمة المواطن والوطن وان لا تقل عضوية الحزب عن 10 مليون عضو او نسبة 30 % من عدد الناخبين لتظهر أحزاب سياسية حقيقية فاعلة ولها كفاءتها في معالجة المشاكل الموروثة ولها سند شعبي تسهم في حل قضايا الوطن وليست احزاب تعددية سياسية صورية لتكريس الدكتاتورية والاستبداد وان لا يكون العضو تمت ادانته في قضايا مخلة بالشرف والامانة وان تخضع أموالها للمراجعة القانونية في التمويل وأوجه الصرف. واليكم بإيجاز بعض مما تحتويه المبادرة لإرساء السلم والإعمار والتنمية.
البند الثاني: التحول المدني
بعد التحقق من الالتزام ومن ثم تنفيذ جميع ما جاء في البند الأول، تبدأ المرحلة الثانية المتمثلة في التحول المدني باعتماد خارطة الطريق للانتقال الديموقراطي التي أخرجها التجمع في أكتوبر 2022م بتكوين حكومة مدنية انتقالية مستقلة من ذوي الخبرة والكفاءة لإدارة شؤون البلاد وتكوين لجنة عليا مستقلة للانتقال الديموقراطي كمؤسسة تشريعية انتقالية ذات صلاحيات محدودة من أجل إرساء السلم وقواعد التحول الديموقراطي. أهم مهام السلطة الانتقالية::
أ. المحافظة على سيادة السودان وكيانها كدولة مدنية متعددة الثقافات والأعراق تسود فيها الحرية والسلام والعدالة وحكم القانون ويكون الشعب فيها مصدر السلطات، والإعداد للتداول السلمي للسلطة عبر الانتخابات الحرة والنزيهة.
ب. صياغة الدستور بحيث تكون المواطنة هي أساس الحقوق والواجبات دون تمييز بأي شكل من أشكال التمييز؛ وكفالة الحريات والالتزام بمواثيق حقوق الانسان الدولية وفق ما يرتضيه الشعب بالاستفتاء حول الدستور ونصوصه.
ج. إصلاح وتطوير وترسيخ دولة المؤسسات على أساس قومي مهني مستقل لتتحقق فيها مبادئ العدالة والمحاسبة والشفافية والنزاهة مثل القوات النظامية والخدمة المدنية والقضاء والمفوضيات المتخصصة والتعليم العالي.
د. مكافحة الفساد ومحاسبة الفاسدين واسترداد الأموال والأصول والاستثمارات ومصادرتها لصالح الخزينة العامة ومحاكمة المجرمين في انتهاكات حقوق الانسان وأن تتم محاكمات عادلة ومحاربة خطاب الكراهية والعنصرية بسن قوانيين رادعة وانتهاج سياسات التنمية الشاملة والمستدامة والاستفادة القصوى من التمويل الدولي والاستثمار الأجنبي لتلبية مصالح السودان العليا.
هـ. متابعة إجراءات المؤتمر الدستوري وتشكيل المفوضيات وإجازة قانون الانتخابات وتشكيل لجان إدارة انتقال السلطة.
و. تنظيم تشكيل النقابات وتسجيلها على أسس وطنية وبرامج تنموية لخدمة عضويتها والمواطن والوطن وعدم تسيسها لأجندة حزبية، أو جهوية، أو دينية، أو عرقية، وألا يكون العضو شارك في وظيفة سيادية أو دستورية في حكومة المؤتمر الوطني المحلول وأن تخضع أموالها للمراجعة القانونية في التمويل وأوجه الصرف.
ز. مراجعة الأوراق الرسمية وسحبها وترحيل كل من حصل على الجنسية السودانية دون وجه حق.
تنجز السلطات المدنية الانتقالية مهامها المبنية على المرتكزات المذكورة أعلاه في فترة لا تتجاوز العامين، تبدأ من تاريخ تشكيل الحكومة المدنية وفق خارطة الطريق المرفقة.
نكمل في الحلقة الاخيرة البند الثالث: الإعمار والتنمية ان شاء الله
*أكاديمي وعضو تجمع الأكاديميين والباحثين والخبراء السودانيين
مع احترامي لجهودكم , فإن كل ما ذكرتموه هو مجرد كلام نظري لن يتم تطبق 10% منه .
باختصار شديد الحل في الفدرلة و الششفافية و المحاسبة و تطبيق القانون