حرب السودان: الأسباب الجذرية والبعد الجيوسياسي

مؤتمر للتضامن مع السودان في النرويج

ياسر عرمان

اليوم ٢٧ نوفمبر ٢.٢٣ كان يوماً مشهوداً في العاصمة النروجية اوسلو، أحيت فيه حركة التضامن النروجية تقاليدها العريقة مع شعوب العالم ومواقفها الراسخة في التضامن العالمي مع الشعوب الأفريقية والعربية مثل ما حدث في مواقفها ضد نظام التفرقة العنصرية في جنوب أفريقيا، فقد قامت مجموعة دعم السودان وجنوب السودان بعقد مؤتمر في العاصمة النروجية اوسلو حضره ممثلين كبار بوزارة الخارجية منهم سكرتيرة وزارة الخارجية وعدد كبير من كبار المسؤولين ومنظمات العون الإنساني النروجية المختلفة والأكاديمين والباحثين النروجيين وعدد من الذين شاركوا بفاعلية في التضامن مع السودانيين طوال السنوات، وحضور عدد من الناشطين وقادة سودانيين بالنرويج وقد بلغ عدد الحضور حوالي المائة شخص، وقد خاطب المؤتمر العديد من المختصين والمسؤولين في وزارة الخارجية والمبعوث النرويجي وقد قمت بتقديم ورقة حول الحرب في السودان، جذورها وابعادها الجيوسياسية- الاقليمية والدولية وقد شهد المؤتمر نقاشاً واسعاً استمر من الساعة الثامنة والنصف صباحاً حتى الخامسة مساءً، تضمنت الورقة التي قدمتها مقدمة حول دور حركة التضامن النروجية والمنظمات غير الحكومية والحكومة النروجية مع السودان ثم خلفية عن الحرب، كما تناولت الأزمة الانسانية وانتهاكات حقوق الإنسان وضرورة المنظور الشامل في تناول الحرب في السودان وثورة ديسمبر والحرب والعملية السياسية، وضرورة أن لا تكون العملية السياسية على حساب ثورة ديسمبر أو مكأفاة للذين أشعلوا الحرب، أيضاً تناولت الأبعاد الجيوسياسية للحرب وأثارها على الأقليم وأوربا والمجتمع الدولي وأخيراً وحدة المنابر.
سوف التقي غداً بالمسؤليين في وزراة الخارجية والمنظمات غير الحكومية ولجنة العلاقات الخارجية في حزب العمال النروجي والعديد من الأصدقاء والفاعلين النروجيين والسودانيين.

جدير بالذكر أن المؤتمر تناول الوضع الأقليمي والأوضاع في دولة جنوب السودان.

وإنني أشعر بالامتنان الصادق وأعرب عن تقديري العميق لمجموعة الدعم للسودان وجنوب السودان. ونخص بالذكر صديقتنا الموقرة ماريت هيرنيس، إلى جانب تفاني النرويج المستمر، سواء من قبل شعبها أو منظماتها، من أجل تعزيز السلام والديمقراطية في السودان وجنوب السودان. وعلى وجه التحديد، أود أن أشكر وزارة الخارجية، وNPA، وNCA، والمعاهد الأكاديمية والبحثية النرويجية، والعديد من المساهمين الآخرين، بما في ذلك النرويجيون الاستثنائيون الذين خدموا بإخلاص في مناطق النزاع في السودان وجنوب السودان، منذ عام 1972 بعد اتفاق أديس أبابا. اتفاق أبابا. ورغم أنني لا أستطيع أن أذكرهم جميعاً، أود أن أشير بشكل خاص إلى السفير الراحل توم فرالسن، الذي تميز بتفانيه الكبير. السودان يحتاج إلى النرويج الآن، أكثر من أي وقت مضى.

الحرب في السودان:

تعود أصول حرب السودان إلى تاريخ السودان المعقد، الناشئ عن غياب تطوير مشروع وطني موحد قادر على الاعتراف بالتنوع في السودان. وقد أدى هذا الفشل في إنشاء نظام اجتماعي وسياسي واقتصادي وثقافي شامل، يتمحور حول المواطنة المتساوية والاعتراف بالوحدة في التنوع، إلى تأجيج الصراع وإطالة أمده، مما أدى إلى مرحلته الحالية. والحرب الحالية مترابطة ومترابطة مع الحروب العديدة التي شهدها السودان منذ أغسطس 1955 عندما بدأت الحرب الأهلية في مدينة توريت، التي أصبحت الآن جزءًا من جمهورية جنوب السودان الحالية. مع أنه من الجدير بالذكر أن الجذور قد تمتد إلى ما بعد ذلك التاريخ.

الأزمة الإنسانية وانتهاكات حقوق الإنسان:
لقد أنتجت الحرب معاناة إنسانية هائلة، مع انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، مما يستلزم وقفاً إنسانياً طويلاً للأعمال العدائية لوقف النزيف الذي سببته الحرب أولاً – خلق بيئة مواتية – وبعد ذلك البحث عن نهج متكامل.

نهج متكامل:

ونظراً للخسائر في الأرواح، وملايين النازحين واللاجئين، والدمار الهائل للبنية التحتية، فإن المكافأة الوحيدة للشعب السوداني، إن كانت هناك مكافأة، ستكون تحويل الالتزامات إلى أصول من خلال بناء سودان جديد. . إن السودان الذي ينتمي إليه الجميع ويمنحهم فرصًا متساوية لا يمكن تحقيقه إلا من خلال نهج متكامل متعدد الأبعاد والمستويات. وهذا يعني الأخذ بعين الاعتبار التحليل الصحيح للصراع وأسبابه الجذرية من أجل تحقيق السلام الدائم والحلول. إن للحرب الحالية أبعاد تاريخية ومتعددة – لا سيما أبعادها السياسية والاقتصادية والأمنية، فضلا عن القضايا العميقة الجذور المتمثلة في المواطنة المتساوية والعدالة والحكم الديمقراطي والوحدة في التنوع.

إن المدخل لحل الأزمة الحالية هو كيفية الاتفاق على تشكيل جيش موحد ومهني، صديق للديمقراطية، ويعكس مصالح السودان وتنوعه. إن استقرار السودان وتطوره وديمقراطيته يعتمد على الطريقة التي نحل بها قضايا القطاع الأمني.

ثورة ديسمبر والحرب والعملية السياسية:

وتأتي الحرب المستمرة في أعقاب ثورة سلمية كبيرة، تتناقض مع الطبيعة السلمية لثورة ديسمبر. ولمعالجة الوضع الحالي بدقة، لا بد من إقامة علاقة واضحة بين انقلاب 25 أكتوبر 2021، الذي كان يهدف إلى إجهاض الثورة/طبيعتها السلمية، وبين التحول الديمقراطي. أدى إنشاء النظام السابق لجيوش مختلفة، ولا سيما القوات المسلحة القديمة وقوات الدعم السريع، إلى التنافس بينها. وتجلى ذلك في التنافس على الاقتصاد السياسي والموارد المختلفة، مما أدى إلى فشل الانقلاب بسبب المقاومة الشرسة من قوى ثورة ديسمبر، وخاصة الشباب والنساء.

الانقلاب صممته الحركة الإسلامية التابعة للنظام السابق التي اعتقدت أنها ستستعيد السلطة عن طريق الانقلاب. وبعد فشلها، شنوا حرب 15 أبريل 2023، التي أخطأوا في حساباتها وظنوا أنهم سينتصرون فيها خلال أيام قليلة. جاء ذلك في وقت كانت فيه القوى المؤيدة للديمقراطية وثورة ديسمبر على وشك إبرام الاتفاق الإطاري.

لذلك، من الضروري إيجاد صلة واضحة بين الانقلاب والحرب الحالية وثورة ديسمبر، عند تناول العملية السياسية لإنهاء الحرب. وينبغي أن تكون النتيجة النهائية للعملية السياسية هي إعادة أجندة ثورة ديسمبر، بدلا من تصميم العملية السياسية لمكافأة أولئك الذين يقفون وراء الانقلاب والحرب، لأن ذلك من شأنه ببساطة أن يجعل العملية السياسية وسيلة سياسية من خلال التي تتحقق بها أهداف مرتكبيها. وهذا من شأنه أن يجعله فشلاً ذريعاً للأجندة الديمقراطية، ويعيد إنتاج الأزمة ونفس النظام القديم، مما يؤدي إلى انتكاسة أخرى للشعب السوداني. ولا ينبغي مكافأة مرتكبي الحرب، بل على العكس من ذلك، يجب محاسبتهم بدلاً من ذلك. ومن الأهمية بمكان أن تكون الحركات المؤيدة للديمقراطية والمناهضة للحرب هي التي تعيد تشكيل الأجندة المستقبلية للسودان. وهذا يتماشى مع جميع قرارات الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة والدول المؤيدة للديمقراطية، التي كانت ضد الانقلاب والحرب.

ونجحت القوى المدنية المؤيدة للديمقراطية في 26 أكتوبر 2023، في أديس أبابا، في اختتام اجتماع ضم تحالفًا مدنيًا أوسع. وينبغي استخدام هذا المنتدى الجديد كآلية لإعادة أجندة ديمقراطية حقيقية، بدلا من التسوية مع نظام الجنرال البشير القديم لإعادة إنتاج نفس النظام. السودان لا يحتاج إلى تسوية سياسية فحسب، بل يحتاج إلى تسوية تاريخية قادرة على معالجة المظالم التاريخية.

الأبعاد الجيوسياسية لحرب السودان:

ويمثل السودان حلقة وصل استراتيجية بين منطقتي القرن الأفريقي والساحل، وبين منطقة الشرق الأوسط وجنوب الصحراء الكبرى الأفريقية، فضلا عن موقعه الاستراتيجي على البحر الأحمر. ونظراً لهشاشة البلدان المجاورة، والسياق الإقليمي الأوسع المحيط بالسودان، فإن الحرب في السودان تكتسب أهمية استراتيجية ليس فقط في أفريقيا ولكن أيضاً في الشرق الأوسط وخارجه. هناك قضايا عالمية تتعلق بالحرب في السودان، وتثير قلقا عالميا، خاصة أوروبا، نظرا لقرب السودان من أوروبا. بالإضافة إلى الطبيعة الجيوسياسية للأزمات الدولية الحالية.

وستشهد قضايا الإرهاب والاتجار بالبشر والهجرة المزيد من التعقيدات إذا طال أمد الحرب في السودان، أو إذا أصبح السودان دولة منقسمة بين فصائل متحاربة مختلفة. ولذلك، فمن الأهمية بمكان بالنسبة للأنظمة الدولية، وخاصة بالنسبة لأوروبا، التوصل إلى حل دائم وشامل لحرب السودان، وبعيداً عن مجرد حل سريع.

توحيد المنتديات:

وسط التطورات الإيجابية الأخيرة التي شملت دول الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيغاد) والفصائل المتحاربة في السودان، بما في ذلك بعض التقدم الذي شهدته عملية السلام في جدة، وتعيين رمضان لعمامرة – وهو رجل دولة أفريقي – مبعوثاً للأمين العام للأمم المتحدة إلى السودان، وإمكانات التوصل إلى اتفاق سلام أفريقي. إن قيام الاتحاد بإنشاء لجنة عليا للسودان، فرصة سانحة لتعزيز هذه الجهود. ويستلزم ذلك توحيد المنتديات، وتعزيز الشراكة بين المبادرات المختلفة، وإنشاء إطار يسهل التعاون بين المنطقة والمجتمع الدولي، بهدف حل الصراع في السودان.

ومن خلال الاستفادة من الشراكة بين الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيغاد)، والاتحاد الأفريقي، وعملية السلام في جدة، وجميع المبادرات الجارية، هناك إمكانية لتبسيط الجهود. يمكن أن يمهد هذا التعاون الطريق أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للنظر في اعتماد قرار صادر عن مجلس السلام والأمن الأفريقي، والذي سيكون من الأفضل أن يستقبله مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، بالنظر إلى انقسامه الحالي.

اوسلو، النرويج
27 نوفمبر 2023