مناورة الرباعية من أجل السودان: اختراق أم ترسيخ لدولة ممزقة؟

مقدمة: جبهة دبلوماسية جديدة في حرب مستعصية
يمثل البيان الصادر عن المجموعة الرباعية (الولايات المتحدة الأمريكية، والمملكة العربية السعودية، ومصر، والإمارات العربية المتحدة) التدخل الدولي الأكثر أهمية وتحديداً في الصراع السوداني حتى الآن. فهو يتجاوز جهود إدارة الصراع السابقة من خلال اقتراح حالة سياسية نهائية ومحددة. ومع ذلك، فإن إمكانية نجاحه تواجه تحدياً فورياً يتمثل في الاستقطاب العميق والمتوقع الذي أثاره بين الفصائل السودانية، مما يحول المبادرة الدبلوماسية نفسها إلى ساحة معركة جديدة. يأتي هذا البيان في سياق أزمة إنسانية مدمرة، حيث أسفرت الحرب التي اندلعت منذ منتصف أبريل 2023 عن مقتل ما يزيد عن 20,000 شخص وتشريد ما يقارب 15 مليوناً آخرين، مما دفع الملايين إلى شفا المجاعة.1 وقد تشكلت الرباعية ككتلة دبلوماسية رفيعة المستوى لمعالجة المخاطر الجسيمة التي يشكلها الصراع على السلم والأمن الإقليميين.3
سيتناول هذا التقرير بالتحليل بنية البيان، ثم يتعمق في ردود الفعل السودانية المتباينة، ويفحص الديناميكيات الداخلية لمجموعة الرباعية، ويختتم بنظرة استراتيجية مستقبلية تتضمن سيناريوهات محتملة.
القسم الأول: تفكيك إطار عمل الرباعية: إجماع دولي جديد
إن بيان الرباعية يمثل تحولاً استراتيجياً متعمداً من الوساطة التي تركز على العملية (مثل منبر جدة) إلى إعلان سياسي يركز على الحل، مما يغير بشكل أساسي شروط التعامل الدولي مع الأزمة السودانية.
بنية خريطة الطريق: من الهدنة إلى الانتقال
يقترح البيان خطة واضحة ومتسلسلة تهدف إلى بناء الثقة من خلال العمل الإنساني قبل معالجة القضايا السياسية الأكثر إثارة للجدل. وتتألف هذه البنية من الخطوات التالية:
- هدنة إنسانية أولية لمدة ثلاثة أشهر لتمكين وصول المساعدات الإنسانية بشكل سريع وآمن إلى جميع أنحاء السودان.1
- التقدم نحو وقف دائم لإطلاق النار كنتيجة مباشرة لنجاح الهدنة الإنسانية.3
- إطلاق عملية انتقال سياسي شاملة وشفافة تستكمل في غضون تسعة أشهر.1
- الهدف النهائي المتمثل في إقامة حكومة مستقلة بقيادة مدنية تتمتع بقاعدة واسعة من الشرعية والمساءلة.2
تهدف الجداول الزمنية المحددة (3 أشهر و9 أشهر) إلى خلق شعور بالإلحاح ومنع المماطلة التي أعاقت المبادرات السابقة. كما أن التأكيد على نتيجة بقيادة مدنية يعالج بشكل مباشر المطالب الأساسية لثورة ديسمبر 2019 في السودان.
شرط “استبعاد الإسلاميين”: خط أحمر جيوسياسي
يحتوي البيان على بند غير مسبوق ومحدد للغاية، وهو أن “مستقبل السودان لا يمكن أن تمليه الجماعات المتطرفة العنيفة المرتبطة بجماعة (الإخوان المسلمين)”.6 هذا البند هو العنصر الأكثر حساسية سياسياً والأكثر تأثيراً في البيان. فهو ليس مجرد دعوة للشمولية، بل هو عمل صريح من أعمال الإقصاء السياسي يستهدف فلول نظام عمر البشير (حزب المؤتمر الوطني) والمليشيات المرتبطة به (مثل كتيبة البراء بن مالك). يتماشى هذا الشرط مع الأولويات الجيوسياسية لأعضاء رئيسيين في الرباعية مثل الإمارات والسعودية، ويتوافق مع مخاوف الولايات المتحدة المتعلقة بمكافحة الإرهاب. ومن خلال هذا البند، يتم تصنيف الحركة الإسلامية بشكل فعال على أنها المفسد الرئيسي والعقبة الأساسية أمام السلام.
تطور استراتيجي عن منبر جدة
شكلت مبادرة الرباعية نقلة نوعية مقارنة بمنبر جدة الذي قادته الولايات المتحدة والسعودية، والذي ركز بشكل أساسي على وقف إطلاق النار لأسباب إنسانية وتدابير بناء الثقة.8 لقد كان منبر جدة موجهاً نحو العملية وافتقر إلى آليات تنفيذ قوية، مما أدى إلى انتهاكات متكررة وركود في نهاية المطاف.8 في المقابل، تضم مبادرة الرباعية مصر والإمارات، مما يضيف ثقلاً دبلوماسياً إقليمياً كبيراً.10 كما أنها تتجاوز الاهتمامات الإنسانية لتصف حلاً سياسياً وتحدد مفسدين محددين للعملية السلمية.10
إن البيان ليس مجرد اقتراح وساطة محايد، بل هو إعلان عن نتيجة سياسية مفضلة للسودان. ففي حين كانت الجهود السابقة مثل جدة قائمة على جمع طرفين متحاربين للتوصل إلى حل وسط 8، يقدم بيان الرباعية متغيراً ثالثاً: القوة السياسية للنظام السابق، ويصفها صراحة بأنها غير شرعية (“جماعات متطرفة عنيفة”).7 بهذا، لا تقتصر وساطة الرباعية على الصراع العسكري بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع، بل تتدخل في الصراع السياسي الأعمق بين قوى ثورة 2019 (الجماعات المدنية) وبقايا نظام البشير. هذا يعيد تأطير الصراع بأكمله، حيث يرسل إشارة إلى القوات المسلحة بأن تحالفها مع الإسلاميين أصبح الآن عبئاً دولياً، بينما يرسل إشارة إلى قوات الدعم السريع والقوى المدنية بأن المجتمع الدولي يشاركهم هدفهم في استبعاد حزب المؤتمر الوطني. وهذا يفسر الانقسام الفوري والحاد في الردود؛ فالبيان هو تأييد مباشر لرؤية سياسية واحدة للسودان على حساب أخرى.
| السمة | منبر جدة (2023-2024) | بيان الرباعية (سبتمبر 2025) |
| الرعاة الرئيسيون | الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية | الولايات المتحدة، السعودية، الإمارات، مصر |
| التفويض الأساسي | وصول المساعدات الإنسانية ووقف إطلاق نار قصير الأمد | تسوية سياسية شاملة |
| الموقف من الفاعلين السياسيين | محايد تجاه الفاعلين السياسيين | يستبعد صراحة “الجماعات المتطرفة” المرتبطة بالإخوان المسلمين |
| الجدول الزمني المقترح | جداول زمنية مخصصة ومؤقتة | جدول زمني ثابت (3 + 9 أشهر) |
| آليات التنفيذ | افتقر إلى آليات تنفيذ ملزمة | ضغط دبلوماسي واقتصادي جماعي ضمني |
القسم الثاني: أمة منقسمة: خريطة الردود السودانية
لم تكن ردود الفعل المتباينة مجرد مواقف تكتيكية، بل عكست الطبيعة الصفرية للصراع السياسي الأساسي على هوية السودان ومستقبله.
| الفاعل | الموقف الرسمي | المبرر المعلن | المصلحة الاستراتيجية الكامنة |
| القوات المسلحة السودانية / حكومة بورتسودان | رفض | الدفاع عن السيادة الوطنية | الحفاظ على الأسبقية السياسية للجيش وتحالفه مع الإسلاميين |
| قوات الدعم السريع | ترحيب | طريق نحو السلام والحكم المدني | اكتساب الشرعية الدولية وتأمين دور في هيكل ما بعد الحرب |
| تنسيقية القوى الديمقراطية المدنية (تقدم) | ترحيب | فرصة للانتقال الديمقراطي | تحقيق دولة بقيادة مدنية خالية من هيمنة الجيش والإسلاميين |
| حزب المؤتمر الوطني وحلفاؤه الإسلاميون | رفض قاطع | مؤامرة أجنبية لتقسيم السودان | البقاء سياسياً واستعادة السلطة |
القوات المسلحة السودانية ودفاع السيادة: غطاء لتحالف وجودي
رفضت الحكومة المتحالفة مع القوات المسلحة ووزارة خارجيتها البيان رسمياً، واصفة إياه بأنه انتهاك للسيادة السودانية ومحاولة غير مقبولة لفرض حلول خارجية.11 وكانت إحدى نقاط الخلاف الرئيسية هي مساواة البيان بين الجيش الوطني و”مليشيا متمردة”، وهو ما اعتبرته الحكومة خطاً أحمر.15 كما انتشرت مقاطع فيديو تظهر قائد الجيش عبد الفتاح البرهان في مظهر متحدٍ، مصحوبة بتعليقات مثل “مافي تفاوض مافي هدنة”.18
إن حجة “السيادة” هي مبرر موجه للعلن، لكن السبب الأعمق والأكثر إلحاحاً للرفض يكمن في التعايش الاستراتيجي والعملياتي بين القوات المسلحة والحركة الإسلامية. يعتمد الجيش على مليشيات إسلامية ذات دوافع عالية مثل كتيبة البراء بن مالك (التي فرضت عليها الولايات المتحدة عقوبات مؤخراً) لتوفير المقاتلين في الخطوط الأمامية والتعبئة الأيديولوجية.12 إن قبول بيان يستبعد هذه الجماعات صراحةً يعني قطع العلاقات مع حليف حاسم، وإضعاف معنويات قاعدته الشعبية، والقبول بإطار سياسي مصمم لتفكيك هيكل السلطة العسكري-الإسلامي الذي هيمن على السودان لعقود. وبالتالي، فإن الرفض هو في جوهره عمل من أعمال الحفاظ على الذات لهذا التحالف.
قوات الدعم السريع والقوى المدنية: اغتنام شريان حياة سياسي
رحبت قوات الدعم السريع وهياكلها الحكومية الموازية بالبيان على الفور، مؤكدة استعدادها لعملية سلمية تعالج الأسباب الجذرية للأزمة.17 وبالمثل، أعرب طيف واسع من القوى المدنية، بقيادة تنسيقية القوى الديمقراطية المدنية “تقدم” برئاسة رئيس الوزراء السابق عبد الله حمدوك، عن دعمه القوي للبيان.7 وأشادت هذه القوى بخريطة الطريق نحو انتقال بقيادة مدنية، وأيدت بشكل خاص الدعوة إلى تفكيك نفوذ الجماعات المتطرفة.5 وقد تردد صدى هذا الدعم لدى هيئات مهنية مثل التحالف الديمقراطي للمحامين ومحامو الطوارئ.7
بالنسبة لكل من قوات الدعم السريع والكتل المدنية، يقدم البيان “جسراً ذهبياً” نحو تحقيق أهدافهما الاستراتيجية. فبالنسبة لقوات الدعم السريع، التي تعاني من عجز حاد في الشرعية واتهامات بارتكاب جرائم حرب 25، يوفر البيان مساراً للاعتراف بها كطرف سياسي شرعي على قدم المساواة مع القوات المسلحة. أما بالنسبة للقوى المدنية، فيمثل البيان المرة الأولى التي تؤيد فيها كتلة دولية قوية مشروعها السياسي الأساسي: سودان ما بعد الحرب خالٍ من الهيمنة العسكرية والإسلامية، مما يمنحها نفوذاً خارجياً قوياً ضد خصومها المحليين.
بيان المفسدين: حزب المؤتمر الوطني وجبهة المتشددين
كان رد فعل حزب المؤتمر الوطني وحلفائه غاضباً. فقد ندد أحمد هارون، القيادي البارز في الحزب والمطلوب لدى المحكمة الجنائية الدولية، بالبيان ووصفه بأنه إهانة للشعب السوداني ومؤامرة أجنبية.15 كما رفض تحالف “التيار الإسلامي العريض” مساواة الجيش بقوات الدعم السريع، ووصف استهداف الإسلاميين بأنه “محاولة يائسة لإضعاف وحدة أهل السودان”.17 ويتضخم هذا الموقف الرافض من خلال شخصيات إعلامية متشددة مثل أحمد كباشي الأنصرافي، الذي تضمنت خطاباته هجمات لاذعة على السعودية، العضو في الرباعية، متهماً إياها بالخيانة ومطالباً بعودة القوات السودانية من المملكة.27
بالنسبة لحزب المؤتمر الوطني والحركة الإسلامية الأوسع، يمثل بيان الرباعية تهديداً وجودياً لا لبس فيه. فـ “شرط الاستبعاد” ليس نقطة للتفاوض، بل هو إعلان عن موتهم السياسي. وبالتالي، فإن ردهم ليس تكتيكياً، بل هو معركة من أجل البقاء. والخطاب اللاذع من شخصيات مثل الأنصرافي يخدم غرضاً استراتيجياً: فهو يخلق بيئة سياسية قومية متطرفة وغير قابلة للتفاوض، تجعل أي تنازل من قبل قيادة القوات المسلحة يبدو خيانة، وبالتالي يحاصر البرهان ويعزز الموقف المتشدد.
لم يخلق بيان الرباعية الانقسام في السودان، بل عمل كعامل كيميائي كشف وبلور خطوط الصدع الموجودة مسبقاً والتي لا يمكن التوفيق بينها. فالصراع المركزي في السودان منذ عام 2019 كان بين رؤيتين: دولة مدنية ديمقراطية (تناصرها القوى المدنية)، ودولة تسيطر عليها الدولة العميقة العسكرية-الإسلامية (يدافع عنها تحالف الجيش وحزب المؤتمر الوطني). وكانت الحرب التي بدأت في أبريل 2023 تجسيداً عنيفاً لهذا الصراع. ومن خلال تأييد الرؤية المدنية واستبعاد الإسلاميين، أجبر بيان الرباعية كل فاعل على إعلان ولائه. لذلك، كانت ردود الفعل متوقعة تماماً. لم تكن وظيفة البيان الحقيقية هي الإقناع، بل فرض الاختيار. لقد أنهى فعلياً أي تظاهر بوجود موقف “وطني” موحد وكشف عن الطبيعة الصفرية للمعركة على مستقبل السودان.
القسم الثالث: مهندسو الخطة: التماسك والتناقض داخل الرباعية
في حين أن المبادرة مدفوعة بتوافق أمريكي-سعودي قوي بشأن الاستقرار الإقليمي، فإن قابليتها للاستمرار على المدى الطويل مهددة بالمصالح المتباينة لمصر والإمارات.
المحرك الأمريكي-السعودي: تقارب حول الاستقرار ومكافحة الإرهاب
كانت الولايات المتحدة محركاً رئيسياً للمبادرة، حيث عينت مبعوثاً خاصاً واستخدمت العقوبات كأداة ضغط.22 وقد أُطلقت المبادرة بناءً على دعوة من الولايات المتحدة.3 وتُدفع مصالح المملكة العربية السعودية بقربها الجغرافي، وأمن البحر الأحمر، واستثماراتها الاقتصادية الكبيرة.32 وقد استضاف كلا البلدين محادثات جدة السابقة ويشتركان في هدف منع قيام دولة فاشلة على البحر الأحمر، يمكن أن تستغلها الجماعات الإرهابية والمنافسون الإقليميون.31 يشكل البلدان جوهر المبادرة، ويوفر وزنهما الدبلوماسي والاقتصادي المشترك النفوذ الأساسي لها.
خط الصدع المصري-الإماراتي: زواج مصلحة
هناك تباين موثق جيداً في مواقفهما. فمصر تدعم تقليدياً القوات المسلحة السودانية، معتبرة إياها مؤسسة الدولة الشرعية وحصناً ضد الفوضى على حدودها الجنوبية.25 وتشعر القاهرة بقلق عميق إزاء الانهيار المحتمل للدولة وما سينتج عنه من تدفقات للاجئين.35 في المقابل، تُتهم الإمارات على نطاق واسع من قبل حكومة القوات المسلحة وتقارير دولية بتقديم دعم عسكري ولوجستي لقوات الدعم السريع 38، على الرغم من نفيها الرسمي لذلك.41 وقد ورد أن الجهود الدبلوماسية السابقة تعثرت بسبب هذا الخلاف المصري-الإماراتي.42
يمثل بيان الرباعية تسوية تمت صياغتها بعناية. فهو يدعم مبدأ “مؤسسات الدولة” (إشارة إلى مصر)، بينما يدعو في الوقت نفسه إلى عملية تعامل القوات المسلحة وقوات الدعم السريع كطرفين متفاوضين، والأهم من ذلك، يستهدف الإسلاميين (أولوية رئيسية للإمارات). يشير هذا إلى وجود إجماع هش، حيث أخضع كلا البلدين نتائجهما المفضلة لهدف أوسع بقيادة الولايات المتحدة والسعودية لإنهاء الحرب. ومع ذلك، يظل خط الصدع هذا هو نقطة الضعف الكبرى للمبادرة. إذا استمرت القوات المسلحة في تعنتها، فقد لا تكون مصر مستعدة لممارسة الضغط اللازم، في حين أن الدعم الإماراتي المزعوم لقوات الدعم السريع يمكن أن يقوض مصداقية الرباعية كوسيط نزيه.
ترسانة النفوذ: أدوات الإكراه والإقناع
تمتلك الرباعية مجموعة من الأدوات. فقد فرضت الولايات المتحدة بالفعل عقوبات على فاعلين رئيسيين من كلا الجانبين، بما في ذلك كتيبة البراء بن مالك الإسلامية وشخصيات داخل حكومة بورتسودان.21 وتتمتع دول الخليج بنفوذ اقتصادي كبير من خلال الاستثمار والمساعدات.33 ويمتلك جميع الأعضاء الأربعة نفوذاً دبلوماسياً كبيراً داخل الهيئات الدولية مثل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. والبيان نفسه هو أداة “قوة ناعمة”، يهدف إلى عزل الأطراف الرافضة على الساحة العالمية.43 السؤال الرئيسي ليس وجود هذه الأدوات، بل الإرادة السياسية الجماعية لاستخدامها بطريقة منسقة ومستدامة.
إن وحدة الرباعية هي نتاج مباشر للتهديد المتصور بانهيار كامل للدولة السودانية. فالمصالح الأساسية لمصر (حدود مستقرة، استمرارية مؤسسية) والإمارات (مواجهة الإسلاميين، بسط النفوذ) ليست متوافقة تماماً ويمكن أن تكون متناقضة.36 ومع ذلك، فإن سيناريو تفكك السودان إلى إقطاعيات متناحرة، أو تحوله إلى ملاذ للجهاديين العابرين للحدود، أو إثارته لأزمة لاجئين إقليمية ضخمة، هو سيناريو كابوسي لجميع الأعضاء الأربعة. لذلك، يمكن اعتبار تشكيل الرباعية والبيان الذي أصدرته عملاً جماعياً لمنع هذه النتيجة الأسوأ. إنه تقارب عملي ومؤقت مدفوع بتهديد مشترك ومهيمن. وهذا يعني أنه إذا بدأ الضغط الذي تمارسه الرباعية في تحقيق الاستقرار، أو إذا بدا أن أحد الأطراف يحقق ميزة عسكرية حاسمة، فإن الاحتكاك المصري-الإماراتي الكامن يمكن أن يظهر بسهولة مرة أخرى، مما يكسر وحدة المجموعة وينهي المبادرة.
القسم الرابع: التوقعات الاستراتيجية وسيناريوهات المستقبل
دخل الصراع مرحلة جديدة حيث أصبحت المواجهة الأساسية بين كتلة الجيش والإسلاميين من جهة، وتحالف دولي-مدني-دعم سريع ناشئ من جهة أخرى.
العقبة الأساسية: العقدة المستعصية لتحالف الجيش والحركة الإسلامية
إن العائق الأكبر أمام خطة الرباعية هو العلاقة العميقة القائمة على الاعتماد المتبادل بين قيادة القوات المسلحة والشبكات السياسية والمالية والعسكرية لنظام المؤتمر الوطني السابق. يوفر الجيش الشرعية الرسمية والقوة النارية، بينما يوفر الإسلاميون الحماس الأيديولوجي والكوادر ذات الخبرة والقوة البشرية للمليشيات. إن بيان الرباعية، باستهدافه للمكون الإسلامي، يطلب من القوات المسلحة نزع سلاحها السياسي والأيديولوجي من جانب واحد. هذا مطلب لا تستطيع القيادة الحالية للجيش، المتشابكة بعمق مع الإسلاميين، تلبيته هيكلياً دون تحول داخلي جذري أو ضغط خارجي ساحق.
السيناريوهات المحتملة (2025-2026)
- السيناريو (أ): اختراق قسري: تحافظ الرباعية على وحدتها وتصعد الضغط من خلال مزيج من العقوبات المستهدفة على القادة العسكريين والإسلاميين، والعزلة الدبلوماسية في الأمم المتحدة، وتجميد التدفقات المالية. يخلق هذا الضغط انقسامات داخل القوات المسلحة، مما يمكّن فصيلاً براغماتياً من تهميش المتشددين والانخراط في خريطة الطريق لإنقاذ الدولة من الانهيار. الاحتمالية: منخفضة.
- السيناريو (ب): جمود مطول وتقسيم بحكم الأمر الواقع: تنجح القوات المسلحة، بدعم من الحركة الإسلامية، في مقاومة الضغط الدولي. يتسع خط الصدع المصري-الإماراتي داخل الرباعية، مما يشل المبادرة. تستمر الحرب على طول الخطوط الحالية، مما يعزز سيطرة قوات الدعم السريع في الغرب (دارفور، كردفان) وسيطرة القوات المسلحة في الشمال والشرق. يؤدي هذا إلى ظهور كيانين شبه دولتين متوازيين، مما يضفي طابعاً رسمياً على تقسيم البلاد. الاحتمالية: عالية.
- السيناريو (ج): انهيار المبادرة وتصعيد إقليمي: يثبت رفض القوات المسلحة، إلى جانب هجوم عسكري كبير، عدم جدوى الرباعية. تصبح التناقضات الداخلية للمجموعة غير قابلة للإدارة، مما يؤدي إلى حلها الفعلي. يعود الفاعلون الإقليميون (مصر، الإمارات، وآخرون) إلى دعم وكلائهم بشكل أكثر علانية، مما يحول السودان إلى ساحة كاملة للمنافسة الإقليمية، على غرار ليبيا أو سوريا. الاحتمالية: متوسطة.
توصيات سياسية للرباعية
- الحفاظ على الضغط الموحد وتصعيده: إصدار بيان متابعة من وزراء خارجية الرباعية يؤكد مجدداً على خريطة الطريق ويسمي صراحة الأفراد والكيانات التي تعرقل السلام. وتنسيق جولة جديدة وموسعة من العقوبات تستهدف الشبكات المالية لحلفاء القوات المسلحة الإسلاميين وسلاسل التوريد الخارجية لقوات الدعم السريع.
- استغلال الانقسامات الداخلية في القوات المسلحة: استخدام القنوات الدبلوماسية الخاصة للتواصل مباشرة مع ضباط القوات المسلحة من الرتب المتوسطة والعليا الذين قد يكونون محبطين من الحرب ونفوذ الإسلاميين، وتقديم دور لهم في جيش وطني محترف مستقبلي تحت إشراف مدني.
- تمكين الجبهة المدنية: تقديم دعم فني ومالي مباشر لتنسيقية “تقدم” وغيرها من الجماعات المدنية المؤيدة للديمقراطية لتعزيز قدرتها التنظيمية وتمكينها من تطوير خطة مفصلة وذات مصداقية لفترة الانتقال التي تبلغ تسعة أشهر.
- إدارة خط الصدع المصري-الإماراتي: يجب على الولايات المتحدة والسعودية الانخراط في دبلوماسية مكثفة وعالية المستوى لإدارة النهجين المتباينين للقاهرة وأبو ظبي، وضمان أن أي دعم يقدم لأي من طرفي النزاع يكون مشروطاً بشكل صارم بالتزامهما بخريطة طريق الرباعية.
خاتمة: لحظة الحقيقة للسودان والمجتمع الدولي
لقد نجح بيان الرباعية في فرض لحظة من الوضوح في الصراع السوداني، حيث نقل الأهداف الدبلوماسية من دعوة غامضة للسلام إلى رؤية سياسية محددة لسودان مدني ما بعد الإسلاميين. وفي حين لقي هذا ترحيباً من قبل جزء كبير من الشعب السوداني وقوات الدعم السريع، فقد أثار رد فعل عنيفاً ومتوقعاً من التحالف العسكري-الإسلامي الراسخ، الذي يرى الخطة تهديداً وجودياً. وبالتالي، فإن البيان ليس أداة لبناء التوافق، بل هو أداة للضغط السياسي. إن إمكانية تحقيقه لاختراق ليست مضمونة؛ فهي تتوقف كلياً على الإرادة الجماعية للرباعية لتجاوز الكلمات ونشر نفوذها الكبير لجعل تكلفة رفض السلام أعلى من ثمن قبوله. إن الفشل في القيام بذلك لن يعيد السودان إلى الجمود السابق، بل من المرجح أن يسرع من انزلاقه نحو التجزئة، ويسجل مناورة الرباعية الجريئة في سجل المبادرات الدبلوماسية الفاشلة.
المراجع
- الرباعية تدعو إلى هدنة إنسانية في السودان لـ3 أشهر – Anadolu Ajansı, accessed September 16, 2025, https://www.aa.com.tr/ar/%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A/%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%B9%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D8%AF%D8%B9%D9%88-%D8%A5%D9%84%D9%89-%D9%87%D8%AF%D9%86%D8%A9-%D8%A5%D9%86%D8%B3%D8%A7%D9%86%D9%8A%D8%A9-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86-%D9%84%D9%803-%D8%A3%D8%B4%D9%87%D8%B1/3686105
- الرباعية الدولية» تطالب بهدنة إنسانية 3 أشهر تقود إلى وقف دائم لإطلاق النار في السودان, accessed September 16, 2025, https://www.youtube.com/watch?v=0mluIz9DQ7E
- نص بيان المجموعة الرباعية بشأن السودان – Al Bayan, accessed September 16, 2025, https://www.albayan.ae/news/middle-east/501575
- نص البيان المشترك الصادر عن المجموعة الرباعية حول السودان, accessed September 16, 2025, https://www.sudanakhbar.com/1693483
- ترحيب مدني واسع بمبادرة الرباعية في السودان والإخوان يصرون على استمرار الحرب, accessed September 16, 2025, https://www.sudanakhbar.com/1693978
- بيان الرباعية يهز السودان ويحرك الامل بوقف الحرب – YouTube, accessed September 16, 2025, https://www.youtube.com/watch?v=Bwv6RPYTi8Y
- ترحيب سوداني واسع بـ«خريطة الطريق» الدولية لوقف الحرب – الشرق الأوسط, accessed September 16, 2025, https://aawsat.com/%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A8%D9%8A/%D8%B4%D9%85%D8%A7%D9%84-%D8%A7%D9%81%D8%B1%D9%8A%D9%82%D9%8A%D8%A7/5185855-%D8%AA%D8%B1%D8%AD%D9%8A%D8%A8-%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86%D9%8A-%D9%88%D8%A7%D8%B3%D8%B9-%D8%A8%D9%80%D8%AE%D8%B1%D9%8A%D8%B7%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B7%D8%B1%D9%8A%D9%82-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D9%84%D9%88%D9%82%D9%81-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%B1%D8%A8
- قادة سودانيون: خطاب ولي العهد السعودي «دفعة جديدة» لإحياء «منبر جدة» – الشرق الأوسط, accessed September 16, 2025, https://aawsat.com/%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A8%D9%8A/%D8%B4%D9%85%D8%A7%D9%84-%D8%A7%D9%81%D8%B1%D9%8A%D9%82%D9%8A%D8%A7/5143135-%D9%82%D8%A7%D8%AF%D8%A9-%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86%D9%8A%D9%88%D9%86-%D8%AE%D8%B7%D8%A7%D8%A8-%D9%88%D9%84%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%87%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%B9%D9%88%D8%AF%D9%8A-%D8%AF%D9%81%D8%B9%D8%A9-%D8%AC%D8%AF%D9%8A%D8%AF%D8%A9-%D9%84%D8%A5%D8%AD%D9%8A%D8%A7%D8%A1-%D9%85%D9%86%D8%A8%D8%B1-%D8%AC%D8%AF%D8%A9
- هل يعطل انقسام الفرقاء السياسيين تحرك “الرباعية” للسلام في السودان؟ | سياسة – الجزيرة نت, accessed September 16, 2025, https://www.aljazeera.net/politics/2025/7/22/%D9%87%D9%84-%D9%8A%D8%B9%D8%B7%D9%84-%D8%A7%D9%86%D9%82%D8%B3%D8%A7%D9%85-%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A7%D8%A1-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D9%8A%D9%8A%D9%86-%D8%AA%D8%AD%D8%B1%D9%83
- لحل الصراع في السودان، يجب دمج مسارَي جدة والرباعية | The Washington …, accessed September 16, 2025, https://www.washingtoninstitute.org/ar/policy-analysis/lhl-alsra-fy-alswdan-yjb-dmj-msaray-jdt-walrbayt
- رداً على بيان الرباعية.. الحكومة السودانية ترفع لاءاتها – الأيام نيوز, accessed September 16, 2025, https://elayem.news/%D8%B1%D8%AF%D8%A7-%D8%B9%D9%84%D9%8A-%D8%A8%D9%8A%D8%A7%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%B9%D9%8A%D9%87-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%83%D9%88%D9%85%D9%87-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86%D9%8A%D9%87-%D8%AA%D8%B1%D9%81%D8%B9-%D9%84%D8%A7%D8%A1%D8%A7%D8%AA%D9%87%D8%A7
- الحكومة السودانية تنسف مبادرة الرباعية بإصرارها على الحرب | MEO – Middle East Online, accessed September 16, 2025, https://www.middle-east-online.com/%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%83%D9%88%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D9%86%D8%B3%D9%81-%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%B9%D9%8A%D8%A9-%D8%A8%D8%A5%D8%B5%D8%B1%D8%A7%D8%B1%D9%87%D8%A7-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%B1%D8%A8
- الخارجية السودانية ترد على بيان الرباعية وترفض الوصاية – اخبار …, accessed September 16, 2025, https://www.sudanakhbar.com/1693291
- مبادرة الرباعية لهدنة السودان.. محاولة إنقاذ أم مس السيادة والوصاية؟ – قناة العالم الاخبارية, accessed September 16, 2025, https://www.alalam.ir/news/7306963/%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%B9%D9%8A%D8%A9-%D9%84%D9%87%D8%AF%D9%86%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86–%D9%85%D8%AD%D8%A7%D9%88%D9%84%D8%A9-%D8%A5%D9%86%D9%82%D8%A7%D8%B0-%D8%A3%D9%85-%D9%85%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%AF%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%88%D8%B5%D8%A7%D9%8A
- انقسام في مواقف الفرقاء السودانيين بشأن خطة “الرباعية” لإنهاء الحرب | سياسة – الجزيرة نت, accessed September 16, 2025, https://www.aljazeera.net/politics/2025/9/15/%D8%A7%D9%86%D9%82%D8%B3%D8%A7%D9%85-%D9%81%D9%8A-%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%82%D9%81-%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A7%D8%A1-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86%D9%8A%D9%8A%D9%86
- مبادرة رباعية لحقن الدماء.. ما تفاصيل المبادرة الرباعية التي تعيد حرب السودان إلى طاولة الدبلوماسية؟ – YouTube, accessed September 16, 2025, https://www.youtube.com/watch?v=Lv9JdPsr_LY
- انقسام في مواقف الفرقاء السودانيين بشأن خطة “الرباعية” لإنهاء الحرب …, accessed September 16, 2025, https://sudantomorrow.com/37294/%D8%A7%D9%86%D9%82%D8%B3%D8%A7%D9%85-%D9%81%D9%8A-%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%82%D9%81-%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%B1%D9%82%D8%A7%D8%A1-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86%D9%8A%D9%8A%D9%86-%D8%A8%D8%B4/
- ما حقيقة الفيديو المتداول على أنه رد البرهان على بيان «الرباعية»؟ – Beam Reports, accessed September 16, 2025, https://www.beamreports.com/2025/09/15/%D9%85%D8%A7-%D8%AD%D9%82%D9%8A%D9%82%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%81%D9%8A%D8%AF%D9%8A%D9%88-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AA%D8%AF%D8%A7%D9%88%D9%84-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%A3%D9%86%D9%87-%D8%B1%D8%AF-%D8%A7%D9%84/
- ما حقيقة الفيديو المتداول للبرهان على أنه رد على بيان «الرباعية» بشأن السودان؟, accessed September 16, 2025, https://www.beamreports.com/2025/09/13/%D9%85%D8%A7-%D8%AD%D9%82%D9%8A%D9%82%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%81%D9%8A%D8%AF%D9%8A%D9%88-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AA%D8%AF%D8%A7%D9%88%D9%84-%D9%84%D9%84%D8%A8%D8%B1%D9%87%D8%A7%D9%86-%D8%B9%D9%84%D9%89/
- موقف كامل إدريس من الآلية الرباعية.. وهل تسهم في إنهاء الصراع في السودان؟ – YouTube, accessed September 16, 2025, https://m.youtube.com/watch?v=vm3kH42uGTc
- وزير الخارجية السوداني: خريطة الطريق التي سلمناها للأمم المتحدة هي المرجع لتحقيق السلام, accessed September 16, 2025, https://aawsat.com/%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A8%D9%8A/%D8%B4%D9%85%D8%A7%D9%84-%D8%A7%D9%81%D8%B1%D9%8A%D9%82%D9%8A%D8%A7/5186199-%D9%88%D8%B2%D9%8A%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%A7%D8%B1%D8%AC%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86%D9%8A-%D8%AE%D8%B1%D9%8A%D8%B7%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B7%D8%B1%D9%8A%D9%82-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%8A-%D8%B3%D9%84%D9%85%D9%86%D8%A7%D9%87%D8%A7-%D9%84%D9%84%D8%A3%D9%85%D9%85-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AA%D8%AD%D8%AF%D8%A9
- عقوبات أمريكية على لواء البراء بن مالك وجبريل ومشاورات لـ(الرباعية) – شبكة عاين, accessed September 16, 2025, https://3ayin.com/sanctions-3/
- الدعم السريع ترحب بمبادرة الرباعية للسلام.. وتؤكد استعدادها للحوار في السودان – الأمصار, accessed September 16, 2025, https://www.alamssar.com/435262
- الجيش يحبط هجوما مضادا في كردفان… وقصف مدفعي على الفاشر | اندبندنت عربية, accessed September 16, 2025, https://www.independentarabia.com/node/631930/%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D8%A9/%D8%AA%D9%82%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%B1/%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%8A%D8%B4-%D9%8A%D8%AD%D8%A8%D8%B7-%D9%87%D8%AC%D9%88%D9%85%D8%A7-%D9%85%D8%B6%D8%A7%D8%AF%D8%A7-%D9%81%D9%8A-%D9%83%D8%B1%D8%AF%D9%81%D8%A7%D9%86-%D9%88%D9%82%D8%B5%D9%81-%D9%85%D8%AF%D9%81%D8%B9%D9%8A-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%A7%D8%B4%D8%B1
- *بيان الرباعية .. لمن السيادة اليوم فى السودان؟!* | مجلة افق جديد أفق جديد … – أفق جديد, accessed September 16, 2025, https://nehorizon-s.net/6631/?amp=1
- أحمد هارون يرفض خطة الرباعية ويهاجم القوى المدنية والدولية – اخبار السودان, accessed September 16, 2025, https://www.sudanakhbar.com/1693691
- الانصرافي اليوم … مروق الكباشي … مواضيع مهمة – YouTube, accessed September 16, 2025, https://www.youtube.com/watch?v=71vt-7I1_As
- الانصرافي يطالب السعودية بي اطلاق سراح غسان و الشكري ويطالب الجيش السوداني بالتدخل لحماية السودانين – YouTube, accessed September 16, 2025, https://www.youtube.com/watch?v=3rIaZBBw2es
- الانصرافي اليوم – YouTube, accessed September 16, 2025, https://www.youtube.com/watch?v=WlEIPzW2jLo
- خيارات التدخل الأمريكي في الحرب السودانية والتبعات الأمنية والاستراتيجية لعدم انخراطها فيها, accessed September 16, 2025, https://sadaara.com/post/254461
- الحد من التدخل الخارجي في حرب السودان – The Washington Institute, accessed September 16, 2025, https://www.washingtoninstitute.org/ar/policy-analysis/alhd-mn-altdkhl-alkharjy-fy-hrb-alswdan
- المصالح السعودية والإماراتية على المحكّ فيما يحتدم الصراع في السودان, accessed September 16, 2025, https://mecouncil.org/ar/blog_posts/%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%A7%D9%84%D8%AD-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%B9%D9%88%D8%AF%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%A5%D9%85%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%AA%D9%8A%D8%A9-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D9%85/
- الدور السعودي في السودان.. نفوذ واستثمارات ومقاربات متضاربة – masr360, accessed September 16, 2025, https://masr360.net/2023/05/13/%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%B9%D9%88%D8%AF%D9%8A-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86-%D9%86%D9%81%D9%88%D8%B0-%D9%88%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%AB%D9%85%D8%A7/
- مدتها عام.. خطة سعودية مصرية إماراتية أميركية لإنهاء الصراع في السودان – الشرق للأخبار, accessed September 16, 2025, https://asharq.com/politics/152383/%D8%AE%D8%B7%D8%A9-%D8%B3%D8%B9%D9%88%D8%AF%D9%8A%D8%A9-%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D8%A5%D9%85%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%AA%D9%8A%D8%A9-%D8%A3%D9%85%D9%8A%D8%B1%D9%83%D9%8A%D8%A9-%D9%84%D8%A5%D9%86%D9%87%D8%A7%D8%A1-%D8%A7%D9%84%D8%B5%D8%B1%D8%A7%D8%B9-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86/
- مقاربة مصر تجاه الصراع في السودان: أزمة محتدمة | The Washington Institute, accessed September 16, 2025, https://www.washingtoninstitute.org/ar/policy-analysis/mqarbt-msr-tjah-alsra-fy-alswdan-azmt-mhtdmt
- تقرير: صراع خفي بين أبوظبي والقاهرة في السودان – الامارات 71, accessed September 16, 2025, https://uae71.com/posts/116631
- مصر تترقب تصاعد الصراع غربي السودان وتداعياته على أمنها القومي – Sudan Tomorrow, accessed September 16, 2025, https://sudantomorrow.com/37024/%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%AA%D8%AA%D8%B1%D9%82%D8%A8-%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%B9%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B5%D8%B1%D8%A7%D8%B9-%D8%BA%D8%B1%D8%A8%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86-%D9%88%D8%AA/
- “بلومبيرغ”: الإمارات تمد نفوذها في محيط السودان بشبكة دعم لوجستي – الامارات 71, accessed September 16, 2025, https://www.uae71.com/posts/118212
- كيف تصبّ الإمارات العربية المتحدة الزّيت على النّار في حرب السودان؟, accessed September 16, 2025, https://www.adhrb.org/ar/?p=9896
- الحرب في السودان ودور الإمارات: تحليل استراتيجي – SudaDreamS…سودادريمز, accessed September 16, 2025, https://www.sudadreams.com/politics/strategic-analysis-of-uae-role-in-war-in-sudan
- الإمارات تنفي تورطها في حرب السودان | أخبار – الجزيرة نت, accessed September 16, 2025, https://www.aljazeera.net/news/2025/7/8/%D8%A7%D9%84%D8%A5%D9%85%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%AA-%D9%85%D8%B2%D8%A7%D8%B9%D9%85-%D8%AA%D9%88%D8%B1%D8%B7%D9%86%D8%A7-%D8%A8%D8%AD%D8%B1%D8%A8-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86-%D9%84%D8%A7
- مصادر دبلوماسية توضح اسباب تأجيل اجتماع رباعي بشأن السودان, accessed September 16, 2025, https://www.sudanakhbar.com/1675625
- الأمم المتحدة تؤكد أهمية بيان «الرباعية» لاستعادة سلام وأمن السودان – العين الإخبارية, accessed September 16, 2025, https://al-ain.com/article/un-importance-quartet-peace-sudan
- الاتحاد الأفريقي و”الإيغاد” يرحبان ببيان “الرباعية” حول السودان – مانكيش نت, accessed September 16, 2025, https://mangish.net/%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%81%D8%B1%D9%8A%D9%82%D9%8A-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%A5%D9%8A%D8%BA%D8%A7%D8%AF-%D9%8A%D8%B1%D8%AD%D8%A8%D8%A7%D9%86-%D8%A8%D8%A8%D9%8A/
- السودان.. ترحيب برؤية الرباعية و”الإخوان” يحاولون إجهاضها | سكاي نيوز عربية, accessed September 16, 2025, https://www.skynewsarabia.com/middle-east/1820264-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A7%D9%86-%D8%AA%D8%B1%D8%AD%D9%8A%D8%A8-%D8%A8%D8%B1%D9%88%D9%94%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%B9%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%95%D8%AE%D9%88%D8%A7%D9%86-%D9%8A%D8%AD%D8%A7%D9%88%D9%84%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%95%D8%AC%D9%87%D8%A7%D8%B6%D9%87%D8%A7



