واشنطن تطرح تمويلا حول برنامج “تعزيز الحرية الدينية في السودان”- بيان

مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل

الولايات المتحدة قسم الولاية
مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل (DRL)
إشعار بفرصة التمويل (NOFO):
DRL FY21 IRF: تعزيز الحرية الدينية في السودان من خلال سيادة القانون

هذا إعلان عن فرصة التمويل رقم SFOP0008466

كتالوج رقم المساعدة المحلية الفيدرالية: 19.345.2

نوع الالتماس: مسابقة مفتوحة

الموعد النهائي لتقديم الطلبات: 11:59 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة يوم 14 فبراير 2022

إجمالي حد التمويل: 740.740 دولار

سقف التمويل الإجمالي: 740.740 دولار

عدد الجوائز المتوقع: 1-2

نوع المنحة : منحة أو اتفاقية تعاونية

فترة الأداء: 22-30 شهر

الوقت المتوقع للإحالة ، في انتظار توفر الأموال: 6-8 أشهر

أ. وصف المشروع

أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية ، مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل (DRL) عن مسابقة مفتوحة للمنظمات المهتمة بتقديم طلبات لمشاريع تدعم الحرية الدينية في السودان.

تشير “الحرية الدينية” إلى الحقوق المنصوص عليها في المادة 18 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، بما في ذلك حرية تبني دين أو معتقدات ، وتغيير معتقداتك ، وممارسة وتعليم معتقداتك (والتي قد تشمل من خلال المنشورات ، والكلام الخاص ، وعرض الملابس أو الرموز الدينية) ، اجتمعوا في مجتمع مع الآخرين للعبادة ومراقبة معتقداتك ، وتعليم معتقداتك لأطفالك. كما تنص على أنه لا يجوز تعريض أي شخص لإكراه من شأنه أن يضر بحرية الفرد في أن يدين بدين أو معتقد يختاره أو يعتنقه. يجب أن تستجيب البرامج المقترحة للقيود المفروضة على الحرية الدينية ويجب أن تتماشى مع أهداف الحرية الدينية والديمقراطية والحوكمة وحقوق الإنسان لحكومة الولايات المتحدة.

تشمل الموارد المفيدة للمتقدمين تقارير الحرية الدينية الدولية السنوية الخاصة بكل بلد ( https://www.state.gov/international-religious-freedom-reports/ ) وتقارير حقوق الإنسان السنوية الخاصة بكل بلد ( https: //www.state .gov / j / drl / rls / hrrpt / ).

سيكون المتقدمون مسؤولين عن ضمان تنفيذ أنشطة البرنامج والمنتجات وفقًا لبند التأسيس في دستور الولايات المتحدة.

يتمثل هدف دائرة الديمقراطية وحقوق الإنسان في تعزيز الحقوق المتساوية لأفراد مجتمعات الأقليات الدينية في السودان من خلال تحسين تنفيذ وفهم قوانين الحرية الدينية التي تساعد على ترسيخ المعايير الديمقراطية من خلال تعزيز مشاركة المجتمع المدني. في حين أن إعلان دستور السودان لعام 2019 وقوانين الحرية الدينية اللاحقة ، أزالت السودان من قوائم وزارة الخارجية الخاصة بالحرية الدينية ، فإن استيلاء الجيش على السلطة في 25 أكتوبر / تشرين الأول 2021 ، واعتقال أعضاء الحكومة الانتقالية بقيادة المدنيين (CLTG) قد جلب السودان يعود إلى مفترق طرق من عدم اليقين. حتى بعد اتفاق تقاسم السلطة بين رئيس الوزراء حمدوك والجنرال برهان في 21 نوفمبر / تشرين الثاني ، ليس من الواضح أي المسؤولين لديهم السلطة القانونية لفرض قوانين CLTG – بما في ذلك تلك التي تتناول حرية الدين أو المعتقد – أو ما إذا كانت القيادة العسكرية تخطط لذلك. التخلي عن هذه القوانين أو تغييرها أو الحفاظ عليها. علاوة على ذلك ، لا يزال الجمهور يفتقر إلى فهم قوي للعمليات الحكومية الخاصة بالتسجيل وتقسيم التراخيص إلى المناطق ، وتنفيذ وفهم القوانين التي تم تمريرها من قبل CLTG ؛ المساءلة عن الهجمات على أماكن العبادة ؛ إشراك المجتمع المدني والجهات الدينية للاجتماع مع المسؤولين الحكوميين وتقديم مدخلات بشأن العمليات الحكومية لتحسين سيادة القانون في السودان ؛ وتنفيذها لتحقيق إصلاحات عادلة في مجال الحرية الدينية.

هناك حاجة ماسة لضمان أن العملية الديمقراطية المستقبلية تشمل الأقليات الدينية وأن إنشاء وتنفيذ القوانين المتعلقة بحرية الدين أو المعتقد في السودان يشجع على بناء الثقة بين القطاع القضائي والمجتمع المدني ، مما يضمن أن الحرية الدينية هي حق محمي كل مواطن.

ستعمل برامج مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان في السودان على إشراك مجموعة واسعة من الجهات الفاعلة لزيادة الوعي بقوانين الحرية الدينية الجديدة ، وتوثيق ومراقبة انتهاكات الحرية الدينية ، وإعداد تقارير عن جهود التنفيذ وتقديم توصيات لتحسين الجهود القانونية الحالية. في هذا الوقت ، يجب أن تمتنع البرامج عن المشاركة المباشرة مع حكومة السودان أو تقديم الدعم لها والتركيز بدلاً من ذلك على الجهات الفاعلة على مستوى المجتمع ، حتى يتم توجيهها بخلاف ذلك من قبل إدارة الحقوق الرقمية.

يمكن أن تشمل نتائج البرنامج على سبيل المثال لا الحصر:

• يدرك أفراد المجتمع ، ولا سيما أعضاء الأقليات الديانات أو المعتقدات أو عدم المعتقد أو عدم المعتقد ، حقوقهم وحرياتهم الأساسية
• الفاعلون المجتمعيون والناشطون الدينيون ، بما في ذلك أولئك الذين ينتمون إلى أقليات الأديان أو الجماعات الدينية أو غير العقائدية ، يبنون علاقات عمل مع أصحاب المصلحة الحكوميين ؛
• تستجيب الحكومات لدعوة المجتمع المدني لحماية حرية الضمير أو الدين أو المعتقد ، بما في ذلك عدم المعتقدات ؛
• يتمتع الأشخاص من جميع الأديان والمعتقدات وغير المعتقدات بفرص متكافئة للحصول على الخدمات القانونية.

قد تشمل الأنشطة التوضيحية ما يلي:

• رفع مستوى الوعي لدى المجتمعات والجهات الفاعلة القانونية بالتغييرات في قوانين الحرية الدينية على النحو المنصوص عليه من قبل CLTG منذ عام 2019 للمجتمع ككل والجهات الفاعلة القانونية ؛
• تحسين التفاهم والتواصل لأفراد الأقليات الدينية بشأن عمليات تسجيل الجماعات الدينية ، والحصول على تصاريح لبناء دور العبادة ، والعمل من خلال النظام القانوني لاستعادة الممتلكات التي استولى عليها نظام البشير ؛ إجراء تحقيقات ومحاسبة الجناة على تدمير أماكن العبادة ؛
• عقد حوارات سياسية لأصحاب المصلحة المتعددين مع المجتمع المدني والخبراء القانونيين والمنظمات الدينية والمؤمنين وغير المؤمنين بشأن الحرية الدينية لتعزيز صنع السياسات الشاملة من حيث صلتها بالحرية الدينية. بناءً على توجيهات من دائرة الديمقراطية وحقوق الإنسان ، ينبغي على السودان تشكيل حكومة مدنية جديدة ، وقد يشمل ذلك أيضًا الجهات الفاعلة الحكومية مثل وزارة الشؤون الدينية ؛
• الدعوة نيابة عن الأقليات الدينية وإشراكها في المناقشات المتعلقة بإصلاح القانون الديني مع وزارة العدل ووزارة الشؤون الدينية والأوقاف ؛
• المراقبة والإبلاغ عن التنفيذ القضائي لقوانين الحرية الدينية المنقحة لضمان الحماية العادلة بموجب القانون على المستوى الوطني و / أو الدولي ، مثل إجراءات المحاكم للجماعات الدينية لاستعادة الأراضي التي تم الاستيلاء عليها خلال نظام البشير أو للمحاكمات في الأماكن المدمرة يعبد؛
• بذل جهود مناصرة قانونية أو توفير التدريب للمجتمع القانوني على قوانين الحرية الدينية الجديدة للحد من التمييز على أساس الدين وتعزيز الوصول إلى العدالة لجميع المواطنين السودانيين بغض النظر عن العقيدة.

يجب أن تهدف جميع البرامج إلى إحداث تأثير يؤدي إلى الإصلاحات ويجب أن تتمتع بإمكانية الاستدامة بما يتجاوز موارد إدارة الحقوق الرقمية. يفضل مكتب DRL تجنب تكرار الجهود السابقة من خلال دعم الأساليب الجديدة والإبداعية. هذا لا يستثني من النظر في المشاريع التي تحسن أو توسع المشاريع الناجحة القائمة بطريقة جديدة ومكملة. تلتزم دائرة DRL بتعزيز المساواة ودعم المجتمعات المحرومة والممثلة تمثيلا ناقصا. يجب أن تسعى البرامج إلى استراتيجيات لإدماج وإدماج الأفراد / المنظمات / المستفيدين التي يمكن أن تقدم وجهات نظر قائمة على الدين ، والجنس ، والإعاقة ، والعرق ، والعرق ، والتوجه الجنسي ، والهوية الجنسية ، والتعبير عن الجنس ، والخصائص الجنسية ، والأصل القومي ، والعمر ، والمعلومات الجينية أو الحالة الاجتماعية أو الحالة الأبوية أو الحمل أو الانتماء السياسي أو حالة المحاربين القدامى. يجب أن تكون البرامج مدفوعة بالطلب وموجهة محليًا إلى أقصى حد ممكن. تتطلب إدارة الحقوق الرقمية أن تكون جميع البرامج غير تمييزية وتتوقع من المنفذين تضمين استراتيجيات عدم التمييز للأفراد / المنظمات / المستفيدين على أساس العرق ، واللون ، والدين ، والجنس ، والهوية الجنسية ، والتعبير عن الجنس ، والخصائص الجنسية ، والتوجه الجنسي ، والحمل ، والأصل القومي ، الإعاقة أو العمر أو المعلومات الوراثية أو الحالة الاجتماعية أو الحالة الأبوية أو الانتماء السياسي أو حالة المحاربين القدامى.
عند الاقتضاء ، قد تشمل العروض التنافسية ما يلي:

• فرص للمستفيدين لتطبيق معارفهم ومهاراتهم الجديدة في الجهود العملية ؛
• التماس التعليقات والاقتراحات من المستفيدين عند تطوير الأنشطة من أجل تعزيز استدامة البرامج وملكية المشاركين لنتائج المشروع ؛
• مدخلات المشاركين بشأن خطط الاستدامة والمراجعة المنهجية للخطط طوال عمر المشروع ، مع إجراء التعديلات حسب الضرورة ؛
• إدماج الفئات الضعيفة من السكان ؛
• تحديد وتعريف مشترك للمفاهيم الرئيسية مع أصحاب المصلحة المعنيين ومدخلات أصحاب المصلحة في أنشطة المشروع ؛
• متابعة منهجية مع المستفيدين على فترات زمنية محددة بعد الانتهاء من الأنشطة لتتبع كيفية احتفاظ المستفيدين بالمعرفة الجديدة وكذلك تطبيق مهاراتهم الجديدة.

تشمل الأنشطة غير المسموح بها عادةً ، على سبيل المثال لا الحصر:

• تقديم المساعدة الإنسانية ؛
• تعليم اللغة الإنجليزية.
• تطوير برامج و / أو أجهزة كمبيوتر أو اتصالات عالية التقنية ؛
• التبادلات أو الزمالات الأكاديمية البحتة ؛
• التبادلات الخارجية أو الزمالات التي تدوم أكثر من ستة أشهر ؛
• الأنشطة الخارجية التي لا ترتبط ارتباطًا واضحًا بالمبادرات والتأثيرات الداخلية أو غير الضرورية وفقًا للمخاوف الأمنية ؛
• الاستكشافات النظرية لحقوق الإنسان أو قضايا الديمقراطية ، بما في ذلك المشاريع التي تهدف في المقام الأول إلى البحث والتقييم التي لا تتضمن التدريب أو بناء القدرات للمجتمع المدني المحلي ؛
• القروض الصغيرة أو مبادرات تطوير الأعمال الصغيرة المماثلة ؛
• المبادرات الموجهة نحو مجتمع الشتات بدلاً من المقيمين الحاليين في البلدان المستهدفة.

هذا الإشعار يخضع لتوافر التمويل.

معلومات الجائزة الفيدرالية

يمكن للمنظمات الأساسية تقديم طلب واحد ردًا على NOFO.

يجوز لحكومة الولايات المتحدة: (أ) رفض أي من الطلبات أو جميعها ، (ب) قبول غير أقل طلب تكلفة ، (ج) قبول أكثر من طلب واحد ، (د) التنازل عن المخالفات في الطلبات المستلمة.

يجوز للحكومة الأمريكية أن تقدم جائزة (جوائز) على أساس الطلبات الأولية الواردة ، دون مناقشات أو مفاوضات. لذلك ، يجب أن يحتوي كل طلب أولي على أفضل الشروط لمقدم الطلب من حيث التكلفة ومن الناحية الفنية. تحتفظ حكومة الولايات المتحدة بالحق (على الرغم من أنها ليست ملزمة بالقيام بذلك) ، على الرغم من ذلك ، الدخول في مناقشات مع واحد أو أكثر من المتقدمين من أجل الحصول على توضيحات أو تفاصيل إضافية أو اقتراح تحسينات في وصف المشروع أو الميزانية أو جوانب أخرى للتطبيق.

تتوقع DRL منح إما منحة أو اتفاقية تعاونية اعتمادًا على الاحتياجات وعوامل الخطر للبرنامج. سيتم اتخاذ القرار النهائي بشأن آلية المنح من قبل مسؤول المنح. يدور التمييز بين المنح والاتفاقيات التعاونية حول وجود “مشاركة جوهرية”. تتطلب الاتفاقيات التعاونية مشاركة أكبر للحكومة الفيدرالية في المشروع. إذا تم منح اتفاقية تعاونية ، فسوف تتولى دائرة DRL مشاركة جوهرية معقولة وضرورية من الناحية البرنامجية. يمكن أن تشمل الأمثلة على المشاركة الجوهرية ، على سبيل المثال لا الحصر:

• المشاركة النشطة أو التعاون مع المستلم في تنفيذ الجائزة ؛
• مراجعة واعتماد مرحلة من مراحل العمل قبل البدء في مرحلة أخرى ؛
• مراجعة والموافقة على الأحكام الموضوعية للمنح الفرعية أو العقود المقترحة بما يتجاوز السياسة الفيدرالية الحالية ؛
• اعتماد ميزانية المستلم أو خطة عمله السابقة للجائزة.

تم العثور على سلطة فرصة التمويل هذه في قانون المساعدة الخارجية لعام 1961 ، بصيغته المعدلة (FAA).

لتعظيم تأثير واستدامة الجائزة (الجوائز) الناتجة عن NOFO هذا ، تحتفظ DRL بالحق في تنفيذ تعديل (تعديلات) استمرار غير تنافسي. يجب ألا تتجاوز المدة الإجمالية لأي جائزة ، بما في ذلك التعديلات المستمرة غير التنافسية المحتملة ، 54 شهرًا أو أربع سنوات ونصف. أي استمرار غير تنافسي يتوقف على الأداء وتوافر الأموال في انتظار المراجعة. لا يتم ضمان استمرار غير تنافسي ، وتحتفظ وزارة الخارجية بالحق في ممارسة هذا الخيار أو عدم ممارسته.

ج. معلومات الأهلية

للحصول على معلومات التطبيق ، يرجى الاطلاع على تعليمات تقديم الاقتراح (PSI) ، المحدثة في ديسمبر 2021 على موقعنا على الإنترنت.

C.1 المتقدمون المؤهلون

ترحب DRL بالطلبات المقدمة من المنظمات غير الربحية / المنظمات غير الحكومية (NGO) والمنظمات الدولية العامة الموجودة في الولايات المتحدة وخارجها ؛ مؤسسات التعليم العالي الخاصة أو العامة أو الحكومية ؛ والمنظمات الربحية أو الشركات. يفضل مكتب DRL العمل مع كيانات غير ربحية ؛ ومع ذلك ، قد تكون هناك بعض المناسبات التي يكون فيها الكيان الربحي هو الأنسب.

قد تخضع الطلبات المقدمة من الكيانات الهادفة للربح إلى مراجعة إضافية بعد عملية اختيار اللجنة. بالإضافة إلى ذلك ، تحظر وزارة الخارجية الربح على المنظمات الربحية أو التجارية بموجب قرارات المساعدة التي تمنحها. يتم تعريف الربح على أنه أي مبلغ يزيد عن التكاليف المباشرة وغير المباشرة المسموح بها. يتم تحديد السماح بالتكاليف التي تتكبدها المؤسسات التجارية وفقًا لأحكام لائحة الاستحواذ الفيدرالية (FAR) في 48 CFR 30 ، وإدارة معايير محاسبة التكاليف ، و 48 CFR 31 مبادئ وإجراءات تكلفة العقد.

يرجى الاطلاع على 2 CFR 200.307 للتعرف على اللوائح المتعلقة بدخل البرنامج.

C.2 تقاسم التكلفة أو المطابقة

إن توفير مشاركة التكلفة أو المطابقة أو المشاركة في التكلفة ليس عامل أهلية أو شرطًا لهذا NOFO ولن يؤدي توفير مشاركة التكلفة إلى ترتيب تنافسي أكثر ملاءمة.

C.3 أخرى

يجب أن يكون مقدمو الطلبات حاضرين ، أو لديهم القدرة على تطوير ، شراكات نشطة مع شركاء موضوعيين أو داخل الدولة ، وكيانات ، وأصحاب المصلحة المعنيين ، بما في ذلك شركاء القطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية ، ولديهم خبرة يمكن إثباتها في إدارة المشاريع الناجحة ويفضل أن تكون مماثلة. تشجع DRL الطلبات المقدمة من المنظمات غير الحكومية التي تتخذ من الخارج مقراً لها في المناطق الجغرافية / البلدان ذات الصلة بهذا NOFO. يمكن لمقدمي الطلبات تشكيل اتحادات من أجل الجمع بين المنظمات ذات الخبرات المتنوعة لاقتراح برنامج شامل في اقتراح واحد. ومع ذلك ، يجب تعيين منظمة واحدة في الاقتراح على أنها مقدم الطلب الرئيسي ، مع تعيين الأعضاء الآخرين كشركاء في الجائزة الفرعية. تحتفظ DRL بالحق في طلب معلومات أساسية إضافية عن المتقدمين الذين ليس لديهم خبرة سابقة في إدارة منح المنح الفيدرالية ، وقد يخضع هؤلاء المتقدمون لتمويل محدود على أساس تجريبي.

تلتزم DRL بسياسة مناهضة التمييز في جميع مشاريعها وأنشطتها. ترحب DRL بالتطبيقات بغض النظر عن العرق أو العرق أو اللون أو العقيدة أو الأصل القومي أو الجنس أو التوجه الجنسي أو الهوية الجنسية أو الإعاقة أو أي وضع آخر. يسعى مكتب DRL إلى تقديم طلبات تثبت أن المستلم لا يميز ضد أي مستفيد في تنفيذ جائزة محتملة ، على سبيل المثال لا الحصر ، عن طريق حجب أو التأثير سلبًا أو رفض الوصول العادل إلى المزايا المقدمة من خلال هذه الجائزة على أساس أي عامل غير منصوص عليه صراحة في الجائزة. وهذا يشمل ، على سبيل المثال ، العرق ، واللون ، والدين ، والجنس (بما في ذلك الهوية الجنسية ، والتعبير عن الجنس ، والخصائص الجنسية ، والتوجه الجنسي ، والحمل) ، والأصل القومي ، والإعاقة ، والعمر ، والمعلومات الجينية ، والحالة الاجتماعية ، والحالة الأبوية ، والانتماء السياسي ، أو حالة المخضرم. يجب على المتلقي إدراج هذا الحكم ، بما في ذلك هذه الفقرة ، في جميع المنح الفرعية والعقود بموجب منح محتملة.

أي متقدم مُدرج في نظام قائمة الأطراف المستبعدة في نظام إدارة المنح (SAM.gov) ( www.sam.gov ) و / أو لديه دين حالي للحكومة الأمريكية غير مؤهل للتقدم للحصول على www.sam.gov مساعدة وفقًا لـ إرشادات OMB في 2 CFR 180 التي تنفذ الأوامر التنفيذية 12549 (3 CFR، 1986 Comp.، p. 189) و 12689 (3 CFR، 1989 Comp.، p.235) ، “الحرمان والتعليق.” بالإضافة إلى ذلك ، لا يمكن لأي كيان أو شخص مدرج في نظام قائمة الأطراف المستبعدة في SAM.gov المشاركة في أي أنشطة بموجب جائزة. يتم تشجيع جميع المتقدمين بشدة على مراجعة نظام قائمة الأطراف المستبعدة في SAM.gov لضمان عدم تضمين أي كيان أو شخص غير مؤهل في طلباتهم.

د. معلومات التقديم والتقديم

D.1 عنوان طلب حزمة التطبيق

يمكن للمتقدمين العثور على نماذج الطلبات أو مجموعاتها أو غيرها من المواد اللازمة للتقديم على www.grants.gov و SAMS Residential ( https://mygrants.servicenowservices.com ) تحت الإعلان العنوان “DRL FY21 IRF: تعزيز الحرية الدينية في السودان من خلال سيادة القانون” ، فرصة التمويل رقم “SFOP0008466.” على الرغم من أن تفاصيل الالتماس ستكون متاحة عبر SAMS Domestic ، يرجى ملاحظة أنه يجب تقديم جميع الطلبات الواردة استجابةً لهذا NOFO عبر www.grants.gov . يرجى الاتصال بنقطة اتصال DRL المدرجة في القسم G إذا كنت تطلب تسهيلات معقولة للأشخاص ذوي الإعاقة أو لأسباب أمنية. يرجى ملاحظة أن وسائل الراحة المعقولة لا تشمل تمديد الموعد النهائي.

د -2 محتوى وشكل تقديم الطلب

لجميع مستندات التقديم ، يرجى التأكد من:

• جميع المستندات باللغة الإنجليزية وجميع التكاليف بالدولار الأمريكي. إذا كان المستند الأصلي في التطبيق بلغة أخرى ، فيجب توفير ترجمة باللغة الإنجليزية (يرجى ملاحظة أن وزارة الخارجية ، كما هو موضح في 2 CFR 200.111 ، تتطلب أن تكون اللغة الإنجليزية هي اللغة الرسمية لجميع وثائق الجائزة). إذا تم تقديم أي مستند باللغتين الإنجليزية والأجنبية ، فإن إصدار اللغة الإنجليزية هو الإصدار المسيطر ؛
• جميع الصفحات مرقمة ، بما في ذلك الميزانيات والمرفقات ؛
• جميع المستندات منسقة على ورق مقاس 8 × 11 ؛ و،
• جميع المستندات بمسافة واحدة ، بخط Times New Roman بحجم 12 نقطة ، بهوامش 1 بوصة. قد تكون التسميات التوضيحية والحواشي السفلية بخط Times New Roman بحجم 10 نقاط. يمكن إعادة تنسيق أحجام الخطوط في المخططات والجداول ، بما في ذلك الميزانية ، لتلائم عرض صفحة واحدة.

D.2.1 متطلبات التقديم

يجب أن تتضمن الطلبات الكاملة ما يلي:

1. إكمال وتوقيع نماذج SF-424 و SF-424A و SF-424B . يرجى الاطلاع على تعليمات SF-424 في القسم 2B من PSI.
2. المنظمات التي تشارك في الضغط على حكومة الولايات المتحدة ، بما في ذلك الكونجرس ، أو تدفع مقابل كيان آخر للضغط نيابة عنها ، يُطلب منها أيضًا إكمال نموذج SF-LLL “الإفصاح عن أنشطة الضغط” ( فقط إذا كان ذلك ممكنًا ). يرجى الاطلاع على إرشادات SF-LLL في القسم 2B من PSI.
3. صفحة الغلاف (لا تتجاوز صفحة واحدة (1) ، ويفضل أن تكون وثيقة Word) تتضمن جدولاً يحتوي على اسم المؤسسة وعنوان المشروع والبلد / البلدان المستهدفة وملخص المشروع والاسم ومعلومات الاتصال الخاصة بنقطة الاتصال الرئيسية للتطبيق . يرجى الاطلاع على صفحة الغلاف القسم 2C من PSI للحصول على نموذج ومزيد من التفاصيل.
4. الملخص التنفيذي (لا يتجاوز صفحة واحدة (1) ، ويفضل أن يكون مستند Word) الذي يحدد أهداف المشروع ، وأهدافه ، وأنشطته ، وما إلى ذلك.
   1. يجب أن يتضمن الملخص التنفيذي قسمًا موجزًا ​​ينص صراحةً على ما يلي: (1) بيان المشكلة الذي يتناوله المشروع ، (2) الأدلة القائمة على الأبحاث التي تبرر نهج المشروع الفريد ، و (3) نتائج المشروع القابلة للقياس والتأثيرات.
5. جدول المحتويات (لا يتجاوز صفحة واحدة (1) ، ويفضل أن يكون مستند Word) يسرد جميع المستندات والمرفقات بأرقام الصفحات.
6. سرد الاقتراح (لا يتجاوز عشر (10) صفحات ، ويفضل أن يكون مستند Word). يرجى ملاحظة أن الحد الأقصى المكون من عشر صفحات لا يشمل صفحة الغلاف أو الملخص التنفيذي أو جدول المحتويات أو المرفقات أو الميزانية التفصيلية أو سرد الميزانية أو التدقيق أو NICRA. يتم تشجيع المتقدمين على دمج مستندات متعددة في مستند Word واحد أو PDF (على سبيل المثال ، صفحة الغلاف ، وجدول المحتويات ، والملخص التنفيذي ، وسرد الاقتراح في ملف واحد). يرجى الاطلاع على المبادئ التوجيهية لسرد الاقتراح في القسم 2F من PSI لمزيد من التفاصيل.
   1. يجب أن يوضح سرد الاقتراح التزام مقدم الطلب بضمان مشاركة جميع الأشخاص كاستراتيجية للتنفيذ. يرجى دمج استراتيجيات التضمين في جميع أقسام سرد الاقتراح لتعزيز التأثير البرنامجي.
7. الميزانية (يفضل أن تكون مصنف Excel) التي تتضمن ثلاثة (3) أعمدة تحتوي على طلب DRL وأي مساهمة في مشاركة التكلفة والميزانية الإجمالية. يجب أيضًا تضمين ميزانية موجزة باستخدام فئات الميزانية المعتمدة من OMB (انظر SF-424A كعينة) في علامة تبويب منفصلة. يجب أن تكون التكاليف بالدولار الأمريكي. يجب تضمين ميزانيات البنود التفصيلية للمنح الفرعية كعلامات تبويب إضافية في مصنف Excel (إذا كان ذلك متاحًا في وقت التقديم).
   يرجى الاطلاع على إرشادات الميزانية القسم 2G من PSI لمزيد من المعلومات.
   1. يجب أن يكرس نهج البرمجة لتعزيز المجتمعات الشاملة باعتبارها ركيزة ضرورية للديمقراطيات القوية. يرجى تضمين التكاليف المرتبطة بهذا الالتزام في سرد ​​الميزانية والميزانية.
8. سرد الميزانية (يفضل أن يكون مستند Word) الذي يتضمن تفسيرات ومبررات جوهرية لكل بند في جدول بيانات الميزانية التفصيلي ، بالإضافة إلى المصدر ووصف جميع مشاركة التكلفة المعروضة. يرجى الاطلاع على إرشادات الميزانية القسم 2G من PSI لمزيد من المعلومات.
9. أحدث تدقيق للمؤسسة ، إن أمكن. يجب أن يكون هذا تدقيقًا منفردًا ، أو تدقيقًا خاصًا بالبرنامج ، أو تدقيقًا آخر وفقًا لمعايير المراجعة الحكومية المقبولة عمومًا (GAGAS). يرجى مراجعة قسم التدقيق 2H من PSI لمزيد من المعلومات.
10. النموذج المنطقي (يفضل أن يكون مستند Word). يرجى الاطلاع على قسم النموذج المنطقي 2I من PSI لمزيد من المعلومات.
11. سرد للرصد والتقييم (لا يتجاوز أربع (4) صفحات ، ويفضل أن يكون مستند Word). يرجى الاطلاع على سرد المراقبة والتقييم القسم 2J من PSI لمزيد من المعلومات.
    1. كما هو مذكور في دليل DRL لرصد البرامج وتقييمها (الصفحة 6): يشجع مكتب DRL المتقدمين بشدة على النظر فيما إذا كانت أنظمة المراقبة والتقييم الخاصة بهم تستخدم مناهج قائمة على حقوق الإنسان ، أو تطبق منظور النوع الاجتماعي والإنصاف ، أو تتضمن مشاركة فرعية. – الممنوحون والمشاركون في المشروع. ضمن سرد المراقبة والتقييم ، يجب على المتقدمين إثبات التزامهم بالاستراتيجيات الشاملة والنظر فيما إذا كان تصميم التقييم وجمع البيانات والتحليل وإعداد التقارير والتعلم يتم بطريقة أخلاقية ومسؤولة مع جميع المشاركين في المشروع (مثل المستفيدين المباشرين والممنوحين من الباطن) . يجب على المتقدمين وضع أحكام مناسبة لحماية خصوصية الأشخاص عند جمع البيانات من الأفراد. على سبيل المثال ، عند جمع البيانات من المشاركين في المشروع ، ضع في اعتبارك ما إذا كان لدى مؤسستك نماذج الموافقة المستنيرة اللازمة واتفاقيات السرية وبروتوكولات أمان البيانات.
12. خطة المراقبة والتقييم (يفضل أن تكون وثيقة Word أو ورقة Excel). يرجى الاطلاع على قسم خطة المراقبة والتقييم 2J من PSI لمزيد من المعلومات.
13. تحليل المخاطر (يفضل أن يكون مستند Word). يرجى الاطلاع على قسم تحليل المخاطر 2K من PSI لمزيد من المعلومات حول هذا المطلب ، بما في ذلك مبادئ عدم الإضرار وسياسات / خطط منع الاستغلال والانتهاك الجنسيين (PSEA).
14. الموظفون الرئيسيون (لا يتجاوز عددهم صفحتين (2) ، ويفضل أن يكون ذلك كمستند Word). يرجى تضمين سير قصير يسلط الضوء على الخبرة المهنية ذات الصلة. نظرًا للمساحة المحدودة ، لا يُنصح بتقديم السير الذاتية.
15. الجدول الزمني (لا يتجاوز صفحة واحدة (1) ، ويفضل أن يكون مستند Word أو ورقة Excel). يجب أن يشمل الجدول الزمني للمقترح العام الأنشطة وجهود التقييم وإغلاق البرنامج.
16. تحليل النوع الاجتماعي والشمول (لا يتجاوز ثلاث (3) صفحات ، ويفضل أن يكون مستند Word) الذي يوفر تحليلاً موجزًا ​​لمعايير النوع الاجتماعي ذات الصلة ، والإنصاف والمساواة للمجتمعات المحرومة والسكان المهمشين ، وعلاقات القوة ، وديناميكيات الصراع في البلدان المستهدفة. تشمل مجالات التحليل المحتملة الممارسات والحواجز المؤسسية ، والأعراف الثقافية ، وأدوار الجنسين ، والوصول إلى الأصول والموارد والسيطرة عليها ، وأنماط صنع القرار. يجب أن يشرح مقدمو الطلبات بإيجاز كيف قاموا بدمج النتائج من تحليلهم في تصميم المشروع و / أو وثائق الاقتراح الأخرى ، بما في ذلك خطة للمراجعة المنتظمة لتحليل النوع والشمول مع الشركاء / المستفيدين المحليين وتحديثهما ، وإجراء أي تعديلات ضرورية على تنفيذ البرنامج. يمكن العثور على مجموعة من الأسئلة الإرشادية في القسم 2L من PSI.
17. خطة الأمان تتناول أي مشكلات تتعلق بالأحداث الشخصية والتوظيف للأحداث المذكورة ، والسلامة لأي برامج أو اتصالات عبر الإنترنت ، بما في ذلك عمليات تدقيق أمن تكنولوجيا المعلومات المستقلة (لتشمل تقييم الضعف) لأي تطبيق أو منصة ويب مقترحة. يجب أن توضح خطة الأمان الخاصة بالمنظمة مراعاة المخاطر المحددة في تقييم المخاطر المقدم. يمكن أيضًا تحديد التكاليف ضمن سرد الميزانية والميزانية. يتم تشجيع المتقدمين أيضًا على تضمين خطط الطوارئ للأنشطة الشخصية أو عبر الإنترنت.
18. خطة الطوارئ للأنشطة المقترحة في حالة عدم التمكن من تنفيذ الأنشطة المخطط لها أصلاً. يجب تقديم خطة الطوارئ كمرفق إضافي. يجب على المتقدمين إثبات مراعاة المخاطر المحددة في تقييم المخاطر المقدم وتضمين أنشطة أو مواقع بديلة محددة كجزء من خطة الطوارئ. يجب أن تتوافق أي “خطة” مقترحة مع 2CFR200.433 – أحكام الطوارئ. يجب ألا تتضمن الخطط نفقات غير قابلة للتخصيص أو غير مسموح بها ويجب ألا تؤدي إلى قيمة إجمالية للجائزة أكبر من القيمة المحددة على أنها “سقف المنافسة”. يتطلب مكتب DRL موافقة مسبقة من مسؤول المنح على “الخطة” قبل أن تتم أي أنشطة ، أو يمكن تكبد تكاليف مقابل “الخطة”.

سيتم اعتبار الطلبات التي لا تتضمن العناصر المذكورة أعلاه غير مؤهلة من الناحية الفنية.

D.2.2 مستندات طلب إضافية

ستحتوي التطبيقات القوية أيضًا على ما يلي:

• خطابات الدعم الفردية و / أو مذكرة التفاهم. يجب أن تكون خطابات الدعم ومذكرات التفاهم خاصة بتنفيذ المشروع (على سبيل المثال من الشركاء المقترحين أو الحاصلين على الجوائز الفرعية) ولن يتم احتسابها ضمن حد الصفحات.

يرجى الرجوع إلى تعليمات تقديم الاقتراح (PSI) ، المحدثة في ديسمبر 2021 ، على موقع DRL للحصول على إرشادات مفصلة حول المستندات أعلاه: https://www.state.gov/bureau-of-democracy-human-rights-and-labor/ البرامج والمنح / .  للحصول على قائمة مراجعة التطبيق ونماذج النماذج ، يرجى الاطلاع على صفحة الموارد على موقع DRL على الويب: https://www.state.gov/resources-for-programs-and-grants/ . نماذج القوالب المتوفرة على موقع DRL تم اقتراحها ولكنها ليست إلزامية.

يحتفظ مكتب DRL بالحق في طلب مستندات إضافية غير مدرجة في NOFO هذا. بالإضافة إلى ذلك ، لضمان حصول جميع الطلبات على تقييم متوازن ، ستقوم لجنة مراجعة DRL بالمراجعة من الصفحة الأولى من كل قسم حتى حد الصفحة وليس أكثر.

ملاحظة: إذا تم تقديم إشعار في نهاية المطاف بنوايا غير ملزمة لإصدار قرار فيدرالي ، فعادة ما يكون أمام المتقدمين أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع لتقديم المعلومات والوثائق الإضافية المطلوبة في إخطار النية. قد تختلف المواعيد النهائية في كل إخطار بالنوايا ويجب على المتقدمين الالتزام بالموعد النهائي المحدد في إخطار النية. 

D.2.3 معلومات إضافية مطلوبة لمن يتلقون إخطارًا بالنية

يجب على المتقدمين الناجحين أن يقدموا ، بعد الإخطار بنية إصدار حكم فيدرالي ، ولكن قبل إصدار قرار فيدرالي:

• ردود مكتوبة ووثائق الطلب المنقحة التي تتناول الشروط والتوصيات من فريق مراجعة DRL ؛
• نسخة من أحدث NICRA لمقدم الطلب كملف PDF ، إذا كان مقدم الطلب لديه NICRA ويتضمن رسوم NICRA في الميزانية ؛
• نسخة مكتملة من مسح الإدارة المالية للإدارة ، في حالة تلقي تمويل من مكتب DRL لأول مرة ؛
• تقديم المستندات المطلوبة للتسجيل في نظام إدارة المدفوعات الذي تديره وزارة الصحة والخدمات البشرية ، في حالة تلقي تمويل DRL لأول مرة (ما لم يتم توفير إعفاء) ؛
• المعلومات أو المستندات الأخرى المطلوبة المضمنة في إشعار النية لإصدار حكم فيدرالي أو اتصالات لاحقة قبل إصدار قرار تحكيم اتحادي ؛
• سيُطلب من المتقدمين الذين يقدمون طلباتهم من خلال Grants.gov إنشاء حساب SAMS المحلي لقبول الجائزة النهائية. يجب تسجيل الدخول إلى الحسابات كل 60 يومًا من أجل الحفاظ على حساب نشط.

D.3 معرف الكيان الفريد ونظام إدارة الجائزة (SAM)

يجب أن يكون لدى جميع المؤسسات الرئيسية ، سواء كانت مقرها في الولايات المتحدة أو في بلد آخر ، معرف كيان فريد (UEI) ، كان يُشار إليه سابقًا باسم DUNS ، وتسجيل نشط في SAM.gov قبل تقديم الطلب . قد لا يقوم مكتب DRL بمراجعة الطلبات المقدمة من المتقدمين الذين لم يكملوا جميع متطلبات UEI و SAM.gov أو منحهم جوائز. UEI هو أحد عناصر البيانات التي يفرضها القانون العام 109-282 ، قانون المحاسبة والشفافية الفيدرالي للتمويل (FFATA) ، لجميع الجوائز الفيدرالية.

يتطلب 2 CFR 200 أن يحصل المستفيدون من الباطن على رقم UEI. يرجى ملاحظة أن UEI للممنوحين من الباطن ليس مطلوبًا في وقت تقديم الطلب ولكنه سيكون مطلوبًا قبل معالجة المنحة و / أو توجيهها إلى المستفيد من الباطن.  

ملاحظة: قد تستغرق عملية الحصول على التسجيل في SAM.gov من 4 إلى 8 أسابيع. يرجى بدء التسجيل في أقرب وقت ممكن .

• ستحتاج المؤسسات التي يقع مقرها في الولايات المتحدة أو التي تدفع للموظفين داخل الولايات المتحدة إلى رقم تعريف صاحب العمل (EIN) من خدمة الإيرادات الداخلية (IRS) ، ورمز الكيان التجاري والحكومي (CAGE) ، ورقم UEI قبل التسجيل في SAM.gov.
• لا تحتاج المنظمات التي يقع مقرها خارج الولايات المتحدة والتي لا تدفع رواتب الموظفين داخل الولايات المتحدة إلى رقم تعريف صاحب العمل من مصلحة الضرائب الأمريكية ، ولكنها تحتاج إلى رمز منظمة حلف شمال الأطلسي CAGE (NCAGE) ورقم UEI قبل التسجيل في SAM.gov.

يجب على جميع المؤسسات الرئيسية أيضًا الاستمرار في الحفاظ على تسجيل SAM.gov نشط مع المعلومات الحالية في جميع الأوقات التي يكون فيها لديهم خلالها جائزة أو طلبًا فيدراليًا نشطًا قيد النظر من قبل وكالة منح فيدرالية. يتطلب SAM.gov من جميع الكيانات تجديد تسجيلها مرة واحدة سنويًا من أجل الحفاظ على حالة التسجيل النشطة في SAM. تقع على عاتق مقدم الطلب مسؤولية التأكد من أن لديه تسجيل نشط في SAM.gov والحفاظ على هذا التسجيل النشط. إذا لم يمتثل مقدم الطلب تمامًا للمتطلبات في وقت تقديم الطلب ، فقد يُعتبر مقدم الطلب غير مؤهل من الناحية الفنية لتلقي جائزة واستخدام هذا القرار كأساس لمنح جائزة لمقدم طلب آخر.

For further guidance on the registration process, please see the SAM.gov Registration Guide on DRL’s website: https://www.state.gov/resources-for-programs-and-grants/ . Please refer to 2 CFR 25.200 for additional information. Also, please refer to Section D.5 – Funding Restriction of the NOFO.

Note: SAM.gov is not the same as SAMS Domestic. It is free to register in both systems, but the registration processes are different .

Information is included on the SAM.gov website to help international registrations, including “Quick Start Guide for International Registrations” and “Helpful Hints.” Navigate to www.SAM.gov , click “HELP” in the top navigation bar, then click “International Registrants” in the left navigation panel. Please note, guidance on SAM.gov and the guidance on GSA’s website about requirement for registering in SAM.gov is subject to change. Applicants should review the website for the most up-to-date guidance.

D.3.1 Exemptions

An exemption from these requirements may be permitted on a case-by-case basis if:

• An applicant’s identity must be protected due to potential endangerment of their mission, their organization’s status, their employees, or individuals being served by the applicant. 

Organizations requesting exemption from UEI or SAM.gov requirements must email the point of contact listed in the NOFO at least two weeks prior to the deadline in the NOFO providing a justification of their request . Approval for a SAM.gov exemption must come from the warranted Grants Officer before the application can be deemed eligible for review.

Note: Foreign organizations will be required to register with the NATO Support Agency (NSPA) to receive a NCAGE code in order to register in SAM.gov. NSPA will forward your registration request to the applicable National Codification Bureau (NCB) if your organization is located in a NATO or Tier 2 Sponsored Non-NATO Nation. As of September 2021, NATO nations included Albania, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Czech Republic, Denmark, Estonia, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Montenegro, Netherlands, North Macedonia, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Turkey, United Kingdom, and the United States of America. As of September 2021, Tier 2 nations included Argentina, Australia, Austria, Brazil, Colombia, Finland, India, Indonesia, Israel, Japan, Republic of Korea, Malaysia, Morocco, New Zealand, Serbia, Singapore, Sweden, Ukraine, and United Arab Emirates.

NSPA and/or the appropriate NCB forwards all NCAGE code information to all Allied Committee 135 (AC/135) nations, which as of September 2021 also included Algeria, Belarus, Bosnia & Herzegovina, Brunei Darussalam, Chile, Egypt, Georgia, Jordan, Oman, Pakistan, Peru, Qatar, Saudi Arabia, South Africa, and Thailand. All organizations are strongly advised to take this into consideration when assessing whether registration may result in possible endangerment .

D.4 Submission Dates and Times

Applications are due no later than 11:59 PM Eastern Standard Time (EST), on 14, February, 2022 on https://www.grants.gov/ under the announcement title “DRL FY21 IRF: Strengthening Religious Freedom in Sudan through the Rule of Law,” funding opportunity number “SFOP0008466.”

Grants.gov automatically logs the date and time an application submission is made, and the Department of State will use this information to determine whether an application has been submitted on time. Late applications are neither reviewed nor considered. Known system errors caused by Grants.gov that are outside of the applicant’s control will be reviewed on a case by case basis.  Applicants should not expect a notification upon DRL receiving their application.

D.5 Funding Restrictions

DRL will not consider applications that reflect any type of support for any member, affiliate, or representative of a designated terrorist organization. Please refer the link for Foreign Terrorist Organizations: https://www.state.gov/foreign-terrorist-organizations/

Project activities whose direct beneficiaries are foreign militaries or paramilitary groups or individuals will not be considered for DRL funding given purpose limitations on funding.

In accordance with Department of State policy for terrorism, applicants are advised that successful passing of vetting to evaluate the risk that funds may benefit terrorists or their supporters is a condition of award. If chosen for an award, applicants will be asked to submit information required by DS Form 4184, Risk Analysis Information (attached to this solicitation) about their company and its principal personnel. Vetting information is also required for all sub-award performance on assistance awards identified by the Department of State as presenting a risk of terrorist financing. Vetting information may also be requested for project beneficiaries and participants. Failure to submit information when requested, or failure to pass vetting, may be grounds for rejecting your proposal prior to award.

The Leahy Law prohibits Department foreign assistance funds from supporting foreign security force units if the Secretary of State has credible information that the unit has committed a gross violation of human rights. Per 22 USC §2378d(a) (2017) , “No assistance shall be furnished under this chapter or the Arms Export Control Act to any unit of the security forces of a foreign country if the Secretary of State has credible information that such unit has committed a gross violation of human rights.” Restrictions may apply to any proposed assistance to police or other law enforcement. Among these, pursuant to section 620M of the Foreign Assistance Act of 1961, as amended (FAA), no assistance provided through this funding opportunity may be furnished to any unit of the security forces of a foreign country when there is credible information that such unit has committed a gross violation of human rights. In accordance with the requirements of section 620M of the FAA, also known as the Leahy law, project beneficiaries or participants from a foreign government’s security forces may need to be vetted by the Department before the provision of any assistance. If a proposed grant or cooperative agreement will provide assistance to foreign security forces or personnel, compliance with the Leahy Law is required.

US foreign assistance for Burma or Burmese beneficiaries is subject to restrictions. This includes restrictions, pursuant to section 7043(a)(3) of the Department of State, Foreign Operations, and Related Programs Appropriations Act, 2020 (Div. G, PL 116-94)(SFOAA), on funds appropriated under title III of the act for assistance for Burma. Section 7043(a)(3) provides that such funds “may not be made available to any organization or entity controlled by the armed forces of Burma, or to any individual or organization that advocates violence against ethnic or religious groups or individuals in Burma, as determined by the Secretary of State.” In addition, funds cannot be made available to any individual or organization that has committed serious human rights abuse.

Organizations should be cognizant of these restrictions when developing project proposals as these restrictions will require appropriate due diligence of program beneficiaries and collaboration with DRL to ensure compliance with these restrictions. Program beneficiaries subject to due diligence vetting will include any individuals or entities that are beneficiaries of foreign assistance funding or support. Due diligence vetting will include a review of open-source materials.

Federal awards generally will not allow reimbursement of pre-award costs; however, the Grants Officer may approve pre-award costs on a case-by-case basis. Generally, construction costs are not allowed under DRL awards. For additional information, please see the DRL Proposal Submission Instructions (PSI) for Applications: https://www.state.gov/bureau-of-democracy-human-rights-and-labor/programs-and-grants/ .

D.6 Application Submission

All application submissions must be made electronically via www.grants.gov . Please note that the Grants.gov registration process can take ten (10) business days or longer, even if all registration steps are completed in a timely manner.

It is the responsibility of the applicant to ensure that it has an active registration in Grants.gov. Applicants are required to document that the application has been received by Grants.gov in its entirety. DRL bears no responsibility for disqualification that result from applicants not being registered before the due date, for system errors in Grants.gov, or other errors in the application process. Additionally, applicants must save a screen shot of the checklist showing all documents submitted in case any document fails to upload successfully.

Faxed, couriered, or emailed documents will not be accepted. Reasonable accommodations may, in appropriate circumstances, be provided to applicants with disabilities or for security reasons. Applicants must follow all formatting instructions in the applicable NOFO and these instructions.

DRL encourages organizations to submit applications during normal business hours (Monday – Friday, 9:00AM-5:00PM Eastern Standard Time (EST)). If an applicant experiences technical difficulties and has contacted the appropriate helpdesk but is not receiving timely assistance (eg if you have not received a response within 48 hours of contacting the helpdesk), you may contact the DRL point of contact listed in the NOFO in Section G. The point of contact may assist in contacting the appropriate helpdesk.

Note: The Grants Officer will determine technical eligibility of all applications.

Grants.gov Applications:

Please be advised that completing all the necessary registration steps for obtaining a username and password from Grants.gov can take ten (10) business days or longer.

Please refer to the Grants.gov website for definitions of various “application statuses” and the difference between a submission receipt and a submission validation. Applicants will receive a validation e-mail from Grants.gov upon the successful submission of an application. Validation of an electronic submission via Grants.gov can take up to two business days. Additionally, organizations must remember to save a screenshot of the checklist showing all documents submitted in case any document fails to upload successfully.

Grants.gov Helpdesk:

For assistance with Grants.gov, please call the Contact Center at +1 (800) 518-4726 or email [email protected] . The Contact Center is available 24 hours a day, seven days a week, except federal holidays.

See https://www.opm.gov/policy-data-oversight/pay-leave/federal-holidays/ for a list of federal holidays.

E. Application Review Information

E.1 Proposal Review Criteria

The DRL review panel will evaluate each application individually against the following criteria, listed below in order of importance, and not against competing applications. Please use the below criteria as a reference, but do not structure your application according to the sub-sections .

Quality of Project Idea

Applications should be responsive to the program framework and policy objectives identified in the NOFO, appropriate in the country/regional context, and should exhibit originality, substance, precision, and relevance to DRL’s mission of promoting human rights and democracy. Projects should have the potential to have an immediate impact leading to long-term, sustainable reforms. DRL prefers new approaches that do not duplicate efforts by other entities. This does not exclude from consideration projects that improve upon or expand existing successful projects in a new and compl