السفير نور الدين ساتي: من مصلحة إسرائيل أن تأتي إلى السودان من الباب الأمامي عبر شعب السودان

بقلم لاري لوكسنر

نور الدين محمد حامد ساتي، أول سفير للسودان لدى الولايات المتحدة منذ عام 1997، استقال في 31 يناير للاحتجاج على الانقلاب العسكري في بلاده.

عندما وصل الدبلوماسي والأستاذ الجامعي السوداني المخضرم نور الدين محمد حامد ساتي إلى واشنطن في يوليو 2020، تم الترحيب به كأول سفير للخرطوم في الولايات المتحدة منذ 23 عامًا.

ومع ذلك، ثبت أن مهمة ساتي لم تدم طويلاً. في 31 يناير، أُجبر المسؤول السابق بالأمم المتحدة، البالغ من العمر 75 عامًا، على الاستقالة نتيجة الانقلاب العسكري في الوطن الذي أغرق السودان في أزمة سياسية وإنسانية.

“الوضع كارثي،” قال لصحيفة واشنطن ديبلومات الأسبوع الماضي عبر Zoom. “سياسيًا واقتصاديًا واجتماعيًا، حقًا من جميع وجهات النظر، السودان على طريق الانهيار”.

يبلغ عدد سكان السودان 45 مليون نسمة وتبلغ مساحته 2.7 ضعف مساحة ولاية تكساس، وهو ثالث أكبر دولة في إفريقيا من حيث الحجم. كانت قد احتلت المرتبة الأكبر حتى عام 2011، عندما انفصل الجنوب الذي تسكنه أغلبية مسيحية عن الشمال ذي الأغلبية المسلمة وشكل دولة جنوب السودان المستقلة.

ومع ذلك، فقد عانى السودان من الحرب الأهلية وعدم الاستقرار في جزء كبير من تاريخه. منذ ما يقرب من 30 عامًا، كان البلاد بقيادة عمر البشير، وهو ديكتاتور لا يرحم ومجرم حرب دولي أطيح به أخيرًا في أبريل 2019 بعد احتجاجات حاشدة من قبل السودانيين العاديين الغاضبين من إجراءات التقشف الطارئة والانخفاض الحاد في قيمة العملة.

منذ ذلك الحين، حكم المجلس السيادي لتقاسم السلطة – وهو تحالف غير مستقر بين الجماعات العسكرية والمدنية – السودان. لكن في 25 أكتوبر / تشرين الأول 2021، حل الجيش بقيادة الجنرال عبد الفتاح البرهان الحكومة وأعلن حالة الطوارئ ووضع رئيس الوزراء عبد الله حمدوك تحت الإقامة الجبرية.

قال لنا ساتي: “لقد عارضت ذلك الانقلاب، ولهذا السبب لم أعد سفيراً”. “اعتقدت أنه من الأفضل أن أترك منصبي، وأبلغت الحكومة الأمريكية بقراري”.

كما أوضحت سي إن إن في مقال بعد يوم واحد من الانقلاب، “بموجب الاتفاق الذي أبرم في يوليو 2019 [من قبل الاتحاد الأفريقي في أديس أبابا، إثيوبيا]، سيكون المجلس العسكري مسؤولاً عن قيادة البلاد لمدة 21 شهرًا الأولى. وبعد ذلك ستحكم إدارة مدنية المجلس على مدى الأشهر الثمانية عشر التالية. لكنه ثبت أنه تحالف هش. توترت الحالة المزاجية المظفرة التي اجتاحت الأمة بعد الإطاحة بالبشير، مع تصاعد التوترات بين الجانبين بينما تقاتلوا للسيطرة الرئيسية على مستقبل الأمة “.

في الوقت الحالي، يدير القائم بالأعمال الخاص بساتي السفارة السودانية في شارع ماساتشوستس. ليس من الواضح ما الذي سيحدث بعد ذلك، مع سيطرة الجيش بالكامل – لا سيما بالنظر إلى أن إدارة بايدن لا تعترف بالنظام الحالي في الخرطوم (تمت إعادة تنصيب حمدوك في وقت لاحق كرئيس للوزراء، لكنه استقال في 2 يناير 2022، في مواجهة استمرار احتجاجات الشوارع).

“هناك شد وجذب، مواجهة بين حكومة الأمر الواقع العسكرية والشعب في الشوارع. هذا هو السبب في أننا في هذه الفوضى الآن، أوضح ساتي. “سيستمر هذا ما لم يقرر الجيش الاستماع إلى صوت العقل والتفاوض مع المدنيين”.

رغم الفوضى، لا يزال السودان يقدم “إمكانات هائلة”.

يعرف ساتي شيئًا أو شيئين عن التفاوض. أستاذ الأدب الفرنسي السابق في جامعة الخرطوم، وعمل سفيرا للسودان في فرنسا (معتمدا في البرتغال وسويسرا والفاتيكان) وكان أيضا مندوب السودان الدائم لدى اليونسكو.

بعد انضمامه إلى اليونسكو في عام 1996، أصبح مديرًا للبرنامج الإقليمي للوكالة ومقره نيروبي للتعليم في حالات الطوارئ وثقافة السلام، وكذلك ممثل اليونسكو في جزر القمر وجيبوتي وإثيوبيا ومدغشقر وموريشيوس والصومال وتنزانيا.

في عام 2002، تم تعيين ساتي – الذي يتمتع بخبرة واسعة في الوساطة وحل النزاعات – نائب الممثل الخاص للأمم المتحدة في بوروندي، حيث ساعد في إنهاء الحرب الأهلية في ذلك البلد.

وقال إنه لم يكن هناك سفير أمريكي مقيم في الخرطوم منذ 1997، ولم توافق واشنطن على قبول سفير سوداني في الولايات المتحدة إلا بعد الإطاحة بالبشير.

قال “لهذا السبب جئت إلى هنا منذ حوالي 18 شهرًا”. “لكننا الآن عدنا إلى الوضع الذي يوجد فيه تمثيل دبلوماسي ولكن ليس على مستوى السفراء.”

في ديسمبر 2020، رفعت إدارة ترامب اسم السودان من قائمة وزارة الخارجية الأمريكية للدول الداعمة للإرهاب كجزء من صفقة وافقت فيها الخرطوم على تطبيع العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل. في ذلك الوقت، كانت ثلاث دول فقط تعتبر دولًا راعية للإرهاب: إيران وسوريا وكوريا الشمالية، على الرغم من إعادة كوبا – التي أزيلتها إدارة أوباما من القائمة في عام 2015 – خلال الأسبوع الأخير لترامب في منصبه.

وقال ساتي إن شطب السودان من القائمة السوداء كان له “تأثير كبير” على العلاقات الثنائية.

قال السفير السابق: “لقد فتح الطريق أمام السودان لتطبيع العلاقات مع الولايات المتحدة، والاستفادة من الدعم المالي والسياسي، وكذلك لبدء عملية الإعفاء من الديون”، مشيرًا إلى أن بلاده كانت منبوذة دوليًا منذ عقود. كنا على المسار الصحيح مع البنك الدولي وصندوق النقد الدولي وبنك التنمية الأفريقي ونادي باريس. في غضون العامين المقبلين، كان من الممكن إعادة التفاوض بشأن معظم ديون السودان وربما يتم التنازل عنها. كان من شأن ذلك أن يرفع عبئاً ثقيلاً عن الاقتصاد السوداني. كنا على طريق التطبيع الكامل، ولكن الآن انتهى كل هذا. لقد عدنا إلى المربع الأول “.

قال راحيل غيتاتشو ، مؤسس Afrolehar Branding ، وهي شركة علاقات عامة واتصالات متعددة الثقافات مقرها واشنطن، أنه “على الرغم من أن السودان في حالة اضطراب حاليًا، إلا أنه يوفر فرصًا كبيرة للاستثمار الأمريكي في الموارد الطبيعية مثل الذهب والألمنيوم والنيكل، مثل فضلا عن الزراعة. ”

وأشارت إلى أن السودان به أكثر من 150 مليون هكتار من الأراضي الصالحة للزراعة، كما أنه يتمتع بإمكانيات هائلة للطاقة الشمسية. وقالت: “ضمن حدودها، يجب ألا تعمل السفارات السودانية في جميع أنحاء العالم على المشاركة السياسية فحسب، بل على الدبلوماسية الاقتصادية أيضًا لتثقيف المستثمرين والقطاع الخاص حول قطاعات الزراعة والنقل والتصنيع في السودان”.

معضلة السودان مع إسرائيل: تطبيع كامل ولكن بأي ثمن؟

نقطة مضيئة أخرى محتملة للسودان يمكن أن تكون التطبيع والتجارة مع إسرائيل – الدولة التي كانت تعتبرها ذات يوم عدو لدود. كان دعم السودان لمنظمة التحرير الفلسطينية موثقًا جيدًا على مر السنين. في الواقع، كانت هناك في الخرطوم حيث اجتمعت جامعة الدول العربية الشهيرة في عام 1967 وتبنت “اللاءات الثلاث” – لا سلام مع إسرائيل، ولا اعتراف بإسرائيل، ولا مفاوضات مع إسرائيل.

لذا، فإن ما هو أكثر من سخرية أن السودان، من بين جميع البلدان، وافق على التطبيع مع الدولة اليهودية. في الواقع، كان من المفترض أن يأتي حمدوك إلى واشنطن قبل عام للتوقيع على اتفاقيات إبراهيم – لينضم إلى الإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب في صنع السلام مع إسرائيل.

“أعرف لأنني كنت جزءًا من هذا. قال ساتي “كنت الرابط مع الإدارة”. “لسوء الحظ، لم يتمكن من الحضور بسبب مشاكل في الجدول الزمني. كانت أفغانستان تحتل الإدارة، لذلك تم تأجيل التوقيع إلى أكتوبر. لكن ذلك لم يحدث، ثم حدث الانقلاب. لقد غير ذلك كل شيء “.

ومع ذلك، بدأ الجيش السوداني تطبيع العلاقات مع إسرائيل من تلقاء نفسه، وهي علاقة انطلقت في اجتماع 2019 بين رئيس الوزراء الإسرائيلي السابق بنيامين نتنياهو والبرهان. تتواصل الاجتماعات السرية، كما يتضح من تقرير بتاريخ 9 فبراير في صحيفة تايمز أوف إسرائيل يكشف أن مسؤولاً رفيعاً في الحكومة السودانية يزور تل أبيب حالياً.

وحذر ساتي من أن مثل هذا النهج يمكن أن يأتي بنتائج عكسية بالنسبة لإسرائيل.

“كما قلت دائمًا للمنظمات اليهودية هنا، من مصلحة إسرائيل أن تأتي إلى السودان من الباب الأمامي، عبر شعب السودان – وليس الجيش السوداني، الذي هو بالنسبة لي الباب الخلفي. وقال إن هذه العلاقة لن تكون مستدامة لأنه لن يكون هناك استقرار في السودان في ظل الحكم العسكري.

وتابع: “نصيحتي لإسرائيل هي إعادة النظر في موقفها ومحاولة إصلاح العلاقات مع الشعب السوداني وليس مع الجيش”. “التطبيع العسكري والأمني ​​الفريد مع السودان لا يفي بمتطلبات اتفاقيات إبراهيم، والتي تعتمد على الشراكة والتعاون والعلاقات بين الناس والسلام.”

في غضون ذلك، قال ساتي إنه سيبقى في الولايات المتحدة – لكن ليس لديه خطط لطلب اللجوء السياسي هنا.

قال “أنا موظف متقاعد في الأمم المتحدة ولدي مواردي الخاصة”. “هناك ترتيبات خاصة للسفراء وكبار الدبلوماسيين الذين يرغبون في البقاء في الولايات المتحدة لبعض الوقت، بناءً على توصية من وزارة الخارجية”.

وسألنا ساتي ، ماذا سيفعل الآن بعد أن لم يعد سفيراً؟ سأستمر في مقاومة النظام العسكري.

أجاب. “ستكون هذه وظيفتي الجديدة.”

مداميك- (The Washington Diplomat)