واشنطن دبلومسي: التطبيع والاستثمار بقع مضيئة في سماوات السودان الغائمة

ترجمة: إنصاف العوض

قالت صحيفة واشنطن دبلومسي إن سفير السودان المستقيل لدى واشنطن نور الدين ساتي أول سفير في السودان في الولايات المتحدة منذ عام 1997، قدمت استقالته في 31 يناير احتجاجاً على الانقلاب العسكري في بلاده.

عندما وصل الدبلوماسي السوداني المخضرم والمعلم إلى واشنطن من عام 2020، رحب بأنه أول سفير في الخرطوم لدى الولايات المتحدة منذ 23 عاماً.

ومع ذلك أثبتت مهمة ساتي أنها قصيرة الأجل في 31 يناير، اضطر مسؤول الأمم المتحدة السابق البالغ من العمر 75 عاماً إلى الاستقالة نتيجة للانقلاب العسكري الذي أغرق السودان في أزمة سياسية وإنسانية.

صراعات وانشقاقات

وقال لصحيفة واشنطن دبلوماسي: الوضع كارثياً سياسياً واقتصادياً واجتماعياً، حقاً من كل وجهات النظر، السودان على الطريق لانهيار

مع (45) مليون شخص ومساحة أرض 2.7 أضعاف تكساس، السودان هو ثالث أكبر دولة في أفريقيا. وقد احتل المرتبة باعتبارها الأكبر حتى عام 2011، عندما انفصل الجنوب المسيحي إلى حد كبير من شمال وشكل أمة جنوب السودان المستقلة.

ومع ذلك فقد عاش السودان الحرب الأهلية وعدم الاستقرار معظم  تاريخه الحديث منذ ما يقرب من 30 عاماً، قاد البلاد الرئيس عمر البشير الذي تمت الإطاحة به أخيراً في أبريل 2019 بعد احتجاجات هائلة من قبل السودانيين العاديين الغاضبين من تدابير تقشف الطوارئ وانخفاض قيمة العملة الحادة.

منذ ذلك الحين حكم مجلس سيادة تقاسم السلطة – تحالف غير مستقر بين الجماعات العسكرية والمدنية – السودان لكن في 25 أكتوبر 2021 قام الجيش بقيادة الجنرال عبد الفتاح البرهان بحل الحكومة، وأعلن حالة الطوارئ ووضع مؤقتاً رئيس الوزراء عبد الله حمدوك قيد الاعتقال المنزلي.

مؤشرات حرب

وقال ساتي للصحيفة: لقد عارضت الانقلاب ولهذا السبب لم أعد سفيراً، اعتقدت أنه كان من الأفضل أن أترك منصبي، وأبلغت الحكومة الأمريكية بقراري.

ويدير ساتي الآن السفارة السودانية في شارع ماساتشوستس من غير الواضح ما سيحدث بعد ذلك، بوجود الجيش في السيطرة الكاملة – خاصة بالنظر إلى أن إدارة بايدن لا تعترف بالنظام الحالي في الخرطوم (تمت إعادة تثبيت حمدوك لاحقاً كرئيس للوزراء، لكنه استقال في 2 يناير 2022، في مواجهة احتجاجات الشوارع المستمرة).

“هناك مؤشرات حرب، وهي مواجهة بين حكومة الأمر الواقع العسكري والشعب في الشوارع، هذا هو السبب في أننا في هذه الفوضى الآن، وأوضح ساتي: “سيستمر هذا ما لم يقرر الجيش الاستماع إلى صوت العقل والتفاوض مع المدنيين”.

ورغم من الفوضى، لا يزال السودان يقدم إمكانات هائلة.

سيرة ومسيرة

ساتي يعرف شيئاً أو اثنين عن التفاوض، كان أستاذ أدب فرنسي سابق بجامعة الخرطوم، شغل منصب سفير السودان في فرنسا (مع اعتماد البرتغال وسويسرا والفاتيكان)، وكان مندوب السودان الدائم لليونسكو.

بعد الانضمام إلى اليونسكو في عام 1996، أصبح المدير التنفيذي لبرنامج نيروبي للتعليم الطارئ وثقافة السلام، في نيروبي وكذلك ممثل اليونسكو في جزر القمر، جيبوتي وإثيوبيا ومدغشقر وموريشيوس والصومال وتنزانيا.

في عام 2002، تم تعيين ساتي – الذي لديه خبرة واسعة في حالة الوساطة وحل النزاعات – نائب الممثل الخاص للأمم المتحدة لبوروندي، حيث ساعد في إنهاء الحرب الأهلية في هذا البلد.

وقال إنه لم يكن هناك سفير مقيم أمريكي في الخرطوم منذ عام 1997، وكان بعد إطاحة البشير أن واشنطن وافقت على قبول سفير سوداني في الولايات المتحدة.

وأضاف: لهذا السبب جئت إلى هنا منذ حوالي 18 شهراً، لكن الآن نحن نعود إلى موقف يوجد فيه تمثيل دبلوماسي، ولكن ليس على  مستوى السفراء.

تقارب أمريكي

ففي 2020 ديسمبر أزالت إدارة ترامب السودان من قائمة الدول الراعية للإرهاب الأمريكية كجزء من اتفاق وافقت فيه الخرطوم على تطبيع العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل في ذلك الوقت، اعتبرت ثلاث دول أخرى فقط راعية للإرهاب هي إيران وسوريا وكوريا الشمالية، على الرغم من أن كوبا – التي أزالتها إدارة أوباما لم تتم  إزالتها من القائمة رسمياً إلا في عام 2015 خلال إدارة الرئيس السابق دولاند ترامب.

وقال ساتي إن إزالة السودان من تلك القائمة السوداء لديه تأثير كبير على العلاقات الثنائية.

وقد فتحت الطريق للسودان لتطبيع العلاقات مع الولايات المتحدة، للاستفادة من الدعم المالي والسياسي، وكذلك لبدء عملية إعفاء الديون، وقال السفير السابق، وأيضاً عن عملية إعفاء الديون كنا على الطريق الصحيح مع البنك الدولي، وصندوق النقد الدولي، وبنك التنمية الأفريقي ونادي باريس خلال العامين المقبلين، كان من المتوقع أن يتم إعفاء الديون وهو ما من شأنه أن يرفع عبئاً كبيراً عن الاقتصاد السوداني كنا على الطريق إلى التطبيع الكامل، ولكن الآن انتهى كل شيء عدنا إلى المربع الأول.

إمكانات هائلة رغم الفوضى

ويقول راهيل جيتشيو، مؤسس العلامة التجارية الأفريقية وهي شركة للعلاقات العامة والاتصالات ومقرها واشنطن، إنه على الرغم من أن السودان في حالة اضطراب حالياً، فإنه يوفر فرصاً كبيرة للاستثمار الأمريكي في الموارد الطبيعية مثل الذهب والألومنيوم والنيكل وكذلك الزراعة، مشيراً إلى أن السودان لديه أكثر من 150 مليون هكتار من الأراضي الصالحة للزراعة، كما يمتلك إمكانات هائلة للطاقة الشمسية وقال: “في حدود عملها لا ينبغي أن تعمل السفارات السودانية في جميع أنحاء العالم على المشاركة السياسية، ولكن أيضاً بشأن الدبلوماسية الاقتصادية لتثقيف المستثمرين والقطاع الخاص عن قطاعات الزراعة والنقل والتصنيع في السودان.

بقعة مشرقة

يمكن أن تكون هناك بقعة مشرقة محتملة أخرى للسودان تطبيعها وتجارتها مع إسرائيل – وهي دولة تعتبر عدو محلف بمجرد اليمين الدستورية، كان دعم السودان لمنظمة التحرير الفلسطينية موثقة جيداً على مر السنينن، في الواقع كان في الخرطوم حيث اجتمعت جامعة الدول العربية الشهيرة في عام 1967 واعتمدت اللاءات الثلاث” – لا سلام مع إسرائيل، ولا اعتراف بإسرائيل ولا مفاوضات مع إسرائيل.

لذلك فإنه من السخرية أن السودان، من جميع البلدان، وافق على التطبيع مع الدولة اليهودية، في الواقع، كان من المفترض أن يأتي حمدوك إلى واشنطن قبل عام للتوقيع على اتفاقيات إبراهيم والانضمام إلى الإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب في صنع السلام مع إسرائيل.

“أعرف أنني كنت جزءاً من هذا، قال ساتي: كنت الرابط مع الإدارة  لسوء الحظ، لم يتمكن من المجيء بسبب قضايا الجدولة. احتلت أفغانستان جدول الإدارة، لذلك تم تأجيل التوقيع إلى أكتوبر، لكنه لم يحدث ذلك، ثم كان لدينا الانقلاب. هذا غير كل شيء.

ومع ذلك، فقد بدأ الجيش السوداني في تطبيع العلاقات مع إسرائيل بمفرده، وهي علاقة ظهرت للعلن في اجتماع عام 2019 بين رئيس الوزراء الإسرائيلي السابق بنيامين نتنياهو والبرهان، تستمر الاجتماعات السرية، كما يتضح من تقرير 9 فبراير الذي نشرته صحيفة تايمز أو إسرائيل عندما تحدثت عن الكشف عن أن مسؤولاً كبيراً للحكومة السودانية يزور حالياً تل أبيب.

أبواب خلفية

لكن ساتي حذر من أن هذا النهج قد لا يفيد إسرائيل. وقال: أخبرت المنظمات اليهودية هنا، أن من مصلحة إسرائيل أن تأتي إلى السودان عبر الباب الأمامي، مع شعب السودان وليس جيش السودان، الذي بالنسبة لي هو الباب الخلفي، وقال إن هذه العلاقة لن تكون مستدامة، لأنه لن يكون هناك استقرار في السودان تحت حكم عسكري وأضاف: نصيحتي لإسرائيل هي إعادة النظر في موقفها ومحاولة إصلاح الأسوار مع الشعب السوداني وليس مع الجيش”. “إن التطبيع العسكري والأمني​ مع السودان لا يفي بمتطلبات اتفاقات إبراهيم، التي تدور حول شراكة وتعاون وعلاقات الناس والسلام

وفي الوقت نفسه، قال ساتي إنه سيبقى في الولايات المتحدة – ولكن ليس له أي خطط للبحث عن اللجوء السياسي هنا وقال: “أنا موظف متقاعد للأمم المتحدة ولدي مواردي الخاصة” هناك ترتيبات خاصة للسفراء وكبار الدبلوماسيين الذين يرغبون في البقاء في الولايات المتحدة لبعض الوقت، بناءً على توصية من وزارة الخارجية وعن ماذا سيفعل الآن وأنه لم يعد السفير؟

قال: سأستمر في مقاومة النظام العسكري، سيكون ذلك وظيفتي الجديدة.

=-=-=

اليوم التالي