الندوة الثالثة : القانون الدولي للمياه

الندوة الثالثة : القانون الدولي للمياه
التوصيف الفني والسياسي والقانوني لتباين الرؤي
في مفاوضات دول حوض النيل
بروفسير د. د. محمد الرشيد قريش

الندوة الثالثة:
الحقوق المائية : تصادم القانون الدولي مع مبدأ السيادة

 تعريف بعض المصطلحات القانونية الواردة في الدراسة:
 الحقوق الطبيعية
 الحقوق المكتسبة
 الأستخدام المخول
 الفائدة المكتسبة
 الحقوق المكتسبة بتغاضي المتضرر عن المقاضاة
 “حرمان المتخاصم من التقاضي (أو التأكيد على نقطة قانونية) لأنه سيكون من الظلم أن يسمح له بذلك”
(The Doctrine of Estoppels?)
 ILA=The International Law Association
 ILC= UN International Law Commission
 بعض المصطلحات القانونية اللاتينية للمبادي القضائية الهامة:
 ?Sic utere ………? Principle
 ?Clausula ??..?
 Damnum ……..
 المبادئ الحتمية للقانون الدولي
 مبدأ السيادة (الوطنية)– السمة المميزة العلاقات الدولية:
 مبدأ السيادة كما عرفه (Bodin) و(Hugo Grotius) و من قبلهما الأمام محمد الشيباني
 شروط تحقق السيادة للدولة (de facto & de jure)
 مبدأ السيادة (الإقليمية) المطلقة في مقابل السيادة المحدودة
معاهدة وستفاليا لعام 1648
 بعض القضايا المهمة التي يثيرها مفهوم السيادة وذات الصلة بجمود مفاوضات مياه النيل الحالية:
 هل الدولة ذات السيادة كيان غير محدود في القانون؟
 هل مفهوم السيادة جامع وغير قابل للتجزئة ؟
 هل التصديق علي المعاهدات ، يحد من حقوق الدولة ويقلص سيادتها أم هو ممارسة للسيادة؟
 هل السعي للأمن الدولي ينطوي على الاستسلام غير المشروط ، من قبل كل أمة ، لقدر معتبر من حرية
العمل الحر لديها ?أي سيادتها، كما قال بذلك Albert Einsteinفي خطابه الشهير عام 1932ل ?Dr. Freud
 هل هناك قانون دولي؟
 كيف يمكن فهم المفهوم الأوستيني) للسيادة أم أن”سيادة الدولة والقانون الدولى الفعال ربما غير متوافقان أصلا !”
 ما صدقية القائلين بأنه “لا يمكن أن يكون هناك قانون الدولى حين تكون كل دولة هو الهيئة التشريعية …..” كما نري حاليا في نزاعات المياه الدولية ؟
 الرؤيا الكلاسيكية للمصالحة بين مبدأ السيادة ?في المياه مثلا?وبين القانون الدولي(للمياه مثلا)
 نظرية السيادة الناقصة ..
 نظرية السيادة الجزئية.
 نظرية السيادة المشروطة……..
 نظرية “مجتمع الملكيات”.
 مذهب سقوط الحق في القانون الأنجليزي (……)وتطبيقاته في حوض النيل
 مبدأ الحقوق الطبيعية وتراجيدا الموارد المشتركة:
 هل “تملك” البلدان المياه التي تتدفق أو تنشأ في أراضيها؟
 نظرية الملكية (للمياه) بالمكان
 نظرية عدم الملكية (للموارد الشاردة كالمياه والبترول الخ) حتي يتم انتاجها أو حيازتها من أي طرف أيا كان مكانه
 تراجيدا الموارد المشتركة:
 المياه الشاردة وخزاناتها الموقتة
 مقارنة بين قوانين المياه في شرق وغرب الولايات المتحدة التي عملت كمرجعية لقانون المياه الدولي:
 “نظرية الحقوق المكتسبة بأسبقية الأستخدام”في قانون المياه الأمريكي
 نظرية “الاستخدام المتشاطيء المعقول”الأمريكية:
 هل ثمة قانون دولي للمياه؟ International Water Law? ?
 وان لم يكن الأمر كذلك ، لماذا لم يقم قانون دولي واضح للمياه ؟
 الصراع بين القانون الدولي وومبدأ السيادة الوطنية
 القانون الدولي الأجرائي (….)
 القانون الدولي الموضوعي (?.)
 قضية كفاءة (Efficiency)استخدامات المياه في نزاع مياه حوض النيل
 مبدأ “وراثة الخلف للسلف” (?. ) في القانون الدولي
 ما مدي الزامية الدولة الخلف بالأتفاقيات التي عقدتها الدولة السلف؟
 هل ترث دول النيل الشرق والجنوبي الألتزامات الدولية التي تركتها له الحكومات السابقة؟
 يوغندة ومأزق مبدأ “حرمان المتخاصم من التقاضي (أو التأكيد على نقطة قانونية) وفق” المبدأ القانوني
المعروف ب(?..)?
 القانون الدولي ومبدأ “التغيير الأساسي في الظروف” (??.)كمبرر لنفض اليد من الأتفاقيات السابقة؟
 هل سيتغير وضع اتفاقية مياه النيل لسنة 1959 اذا تغير الوضع السياسى في حوض النيل؟
 مياه النيل بين المعهادات الثنائية والمعاهدات متعددة الأطراف
 قانون المياه والسيادة: المباديء القضائية التي تستند اليها تشريعات المياه السطحية
 إعلان مونتيفيديو(Declaration of Montevideo) لعام 1933
 قرار بوينس آيرس (Resolution of Buenos Aires) لعام 1957
 توصيات دوبروفنيك (Dubrovnik يوغوسلافيا) لعام 1956
 مبدأ (قاعدة ) هلسنكي(Helsinki Rule) لعام 1966 ، كما فصلته توصيات رابطة القانون الدولي (ILA)
 اتفاقية مياه النيل لعام 1929وخطاب رئيس مجلس الوزراء ……
 اتفاقية مياه النيل لعام 1959 مالها وما عليها والتنافس علي الحقوق المكتسبة (….)
 اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1997 لقانون الاستخدامات غير الملاحية للممرات المائية الدولية
(UN Convention of Law of Non-Navigational Uses of Int?l Water Courses)
 الحقوق المؤسسة علي مبدأ السيادة المطلقة
?..) )
 الحقوق المكتسبة بأسبقية الأستخدام
 مبدأ “الاستخدام المنصف والمعقول” أو مذهب “السيادة الإقليمية المحدودة”
( ???.)
 الآثار المترتبة على مبدأ “الاستخدام المنصف والمعقول” ورؤاه في ان”كل دول الحوض تملك أهلية متساوية
لأكتساب حق الأنتفاع بمياه النهر” !
 ماذا تعني حجة دول الأحباس العليا بأنهم ليسوا أطرافا في الأتفاقيات السابقة
 أثيوبيا وعدم تمثيلها في اتفاقيتي 1929 & 1959
 ممارسة السلطة السيادية في المياه بطريقة “معقولة ومفيدة” ، هل يمكن نقضها وفق القانون الدولي من منطلق حق الملكية المطلق؟
 هل التدخل في الحقوق المائية المكفولة بمعاهدة (على سبيل المثال اتفاقية 1959) ، يمثل هذا خرقا للقانون الدولي؟
 المسارات المحتملة لتطور أزمة مفاوضات مياه النيل الحالية
 كيف يمكن أن تسهم البنود الصريحة والغير ملتبسة للقانون الدولي الأجرائي للمياه (?.) في تسريع تطور القانون الدولي الموضوعي للمياه (…)؟
 تطوير القانون الدولي للمياه الجوفية العابرة للحدود
 التشريعتات المطلوبة لضبط تطوير واستخدامات المياه الجوفية إ

[email][email protected][/email]